आर्थिक समीक्षा ने फसल पैटर्न पर जैव ईंधन प्रोत्साहन के जोखिमों को चिह्नित किया

Economic Survey flags risks of biofuel incentives on cropping patterns

नई दिल्ली, 29 जनवरी (भाषा) आर्थिक समीक्षा में आगाह किया गया है कि जैव ईंधन अधिदेश और फीडस्टॉक-विशिष्ट मूल्य प्रोत्साहन फसल पैटर्न और खाद्य मूल्य गतिशीलता में दीर्घकालिक विकृतियों का कारण बन सकते हैं यदि उन्हें समय-समय पर पुनः कैलिब्रेट नहीं किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव को ध्यान में रखते हुए, समीक्षा में कहा गया है कि टिकाऊ और केंद्रित प्रोत्साहन अनजाने में कुछ फसलों को दूसरों पर पसंद कर सकते हैं, जिसका प्रभाव कृषि विविधता और खाद्य सुरक्षा पर पड़ सकता है।

भारत ने 20 प्रतिशत इथेनॉल के साथ डोपिंग पेट्रोल को अनिवार्य कर दिया है। सरकार सालाना प्रति लीटर इथेनॉल की कीमतें तय करती है, जो तेल विपणन कंपनियों द्वारा सुनिश्चित उठाव के साथ फीडस्टॉक द्वारा अलग होती है।

जैसे-जैसे भारत का इथेनॉल सम्मिश्रण कार्यक्रम परिपक्व हो रहा है, समीक्षा में एक व्यापक नीतिगत रोडमैप का तर्क दिया गया है जो ऊर्जा और खाद्य सुरक्षा दोनों का समग्र दृष्टिकोण रखता है।

यह दालों और तिलहनों में उपज सुधार में तेजी लाने के उपायों का आह्वान करता है ताकि उनकी सापेक्ष लाभप्रदता को बहाल किया जा सके, इनपुट और आउटपुट बाजारों में विकृतियों से बचा जा सके जो विशिष्ट इथेनॉल फीडस्टॉक्स पर अनुचित लाभ प्रदान करते हैं, और क्षेत्रीय संसाधन बंदोबस्ती के साथ संरेखित इथेनॉल फसलों के लक्षित, नियोजित विस्तार को सक्षम करते हैं।

समीक्षा में कहा गया है कि इस तरह का दृष्टिकोण इथेनॉल विस्तार के आर्थिक औचित्य को बनाए रखेगा और यह सुनिश्चित करेगा कि खाद्य सुरक्षा या पोषण परिणामों की कीमत पर ऊर्जा सुरक्षा उद्देश्यों को आगे नहीं बढ़ाया जाए।

देश की ऊर्जा सुरक्षा रणनीति के एक प्रमुख स्तंभ पेट्रोल में इथेनॉल मिलाने के भारत के कार्यक्रम ने हाल के वर्षों में महत्वपूर्ण लाभ दिया है, जिसमें कच्चे तेल का कम आयात, विदेशी मुद्रा की निकासी में कमी, कम उत्सर्जन और किसानों को अधिक भुगतान शामिल हैं।

अगस्त 2025 तक, इथेनॉल सम्मिश्रण ने विदेशी मुद्रा में 1.44 लाख करोड़ रुपये से अधिक की बचत की है और लगभग 245 लाख टन कच्चे तेल की जगह ली है।

जैसे-जैसे सम्मिश्रण लक्ष्य 20 प्रतिशत (ई20) की ओर बढ़ रहा है, कार्यक्रम ने खाद्य अनाज, विशेष रूप से मक्का को शामिल करने के लिए चीनी आधारित फीडस्टॉक्स से परे विस्तार किया है। हालांकि इस विविधीकरण ने तेजी से स्केलिंग को सक्षम किया है, सबूत बताते हैं कि प्रशासित इथेनॉल मूल्य निर्धारण, मक्का की खेती में तकनीकी प्रगति के साथ, फसल विविधता और खाद्य सुरक्षा के लिए संभावित प्रभावों के साथ फसल प्रोत्साहन को फिर से आकार दे रहा है।

मक्का उत्पादन में तेजी से वृद्धि हुई है, जो उत्पादकता लाभ और अनुकूल बाजार संकेतों से समर्थित है। राष्ट्रीय मक्के की पैदावार वित्त वर्ष 2016 में लगभग 2.56 टन प्रति हेक्टेयर से बढ़कर वित्त वर्ष 25 तक लगभग 3.78 टन प्रति हेक्टेयर हो गई, जबकि कई तिलहनों, दालों और बाजरे की पैदावार स्थिर या घट गई है।

ओ. ई. सी. डी.-एफ. ए. ओ. के अनुमान इसी तरह वैश्विक अनाज उपज वृद्धि का श्रेय बड़े पैमाने पर तकनीकी सुधारों को देते हैं, जिससे मक्के को नीतिगत समर्थन के बिना भी किसानों के लिए तेजी से आकर्षक बना दिया जाता है।

इथेनॉल मूल्य निर्धारण ने इस प्रवृत्ति को मजबूत किया है। सरकार सालाना प्रशासित इथेनॉल की कीमतें तय करती है, जो तेल विपणन कंपनियों द्वारा सुनिश्चित उठाव के साथ फीडस्टॉक द्वारा अलग होती है।

वित्त वर्ष 22 और वित्त वर्ष 25 के बीच, मक्का आधारित इथेनॉल की प्रशासित कीमत 11.7 प्रतिशत की चक्रवृद्धि वार्षिक वृद्धि दर से बढ़ी, जो चावल या शीरे से प्राप्त इथेनॉल की तुलना में तेज थी, जिससे मक्के के पक्ष में एक मजबूत मूल्य संकेत पैदा हुआ। इस नीति का उद्देश्य आंशिक रूप से जल-गहन धान की खेती से दूर जाने को प्रोत्साहित करना था, लेकिन धान के रकबे में कमी नहीं आई है।

इसके बजाय, मक्के का उत्पादन और खेती का क्षेत्र वित्त वर्ष 22 और वित्त वर्ष 25 के बीच क्रमशः 8.77 प्रतिशत और 6.68 प्रतिशत की सीएजीआर पर बढ़ा। इसी अवधि में, दालों के उत्पादन और रकबा दोनों में गिरावट देखी गई, जबकि मक्के को छोड़कर तिलहन और अनाज में मामूली वृद्धि दर्ज की गई।

तिलहन के तहत क्षेत्र 1.7 प्रतिशत की सीएजीआर से बढ़ा, और मक्के को छोड़कर अनाज 2.9 प्रतिशत पर बढ़ा। यह बदलाव महाराष्ट्र और कर्नाटक जैसे राज्यों में सबसे अधिक दिखाई दे रहा है, जहां मक्का भूमि, पानी और श्रम के लिए दालों, तिलहनों, बाजरा, कपास और सोयाबीन के साथ तेजी से प्रतिस्पर्धा कर रहा है। पीटीआई एएनजेड एमआर एमआर

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