केंद्र सरकार को उच्च शिक्षा के विस्तार को सक्षम बनाने के लिए भूमि और बुनियादी ढांचे के मानदंडों की समीक्षा करनी चाहिएः डॉ. अंशु कटारिया

Centre Govt Must Review Land & Infrastructure Norms to Enable Higher Education Expansion: Dr. Anshu Kataria

फेडरेशन ऑफ सेल्फ फाइनेंसिंग टेक्निकल इंस्टीट्यूशंस (एफएसएफटीआई) के अध्यक्ष और पंजाब अनएडेड कॉलेज एसोसिएशन (पूका) के अध्यक्ष डॉ. अंशु कटारिया ने केंद्र सरकार से भारत में कॉलेजों और विश्वविद्यालयों की स्थापना में भूमि और बुनियादी ढांचे के मानकों की गहन समीक्षा करने का आह्वान किया है। स्व-वित्तपोषित संस्थानों में चुनौतियों के मुद्दे को संबोधित करते हुए डॉ. कटारिया ने संकेत दिया कि अधिकांश मौजूदा विनियमन एक अलग आर्थिक युग में तैयार किए गए थे और वे वर्तमान वास्तविकता के साथ अच्छी तरह से फिट नहीं होते हैं। हालांकि शिक्षाविदों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने में नियामक नियंत्रण महत्वपूर्ण रहा है, उन्होंने चेतावनी दी कि अत्यधिक कड़े मानदंड वर्तमान में देश में उच्च शिक्षा क्षमता के विकास में बाधा के रूप में काम कर रहे हैं।

भविष्य की मांग के परिमाण पर जोर देते हुए डॉ. अंशु कटारिया ने कहा कि भारत में युवाओं की बढ़ती संख्या की आकांक्षाओं को पूरा करने और उच्च शिक्षा के सकल नामांकन अनुपात को 55 से 60 प्रतिशत तक बढ़ाने के लिए 2040 तक लगभग 2500 विश्वविद्यालयों और लगभग 1 लाख कॉलेजों की आवश्यकता होगी। उन्होंने जोर देकर कहा कि इस तरह के बड़े पैमाने पर विकास को केवल राज्य वित्त पोषित पहल के माध्यम से प्राप्त नहीं किया जा सकता है, बल्कि इसके लिए निजी और स्व-वित्तपोषित संस्थानों की निरंतर भागीदारी की आवश्यकता होगी। उनकी राय में, निवेश के अनुकूल और नियामक पारदर्शिता वाली नीतियां विश्वसनीय शिक्षा प्रदाताओं को नए क्षेत्रों और कम सेवा वाले जिलों में विकसित होने के लिए आकर्षित करने की कुंजी हैं।

डॉ. कटारिया के अनुसार, विशेष रूप से शहरी और अर्ध-शहरी केंद्रों में भूमि की बढ़ती कीमतों ने, जहां छात्रों की मांग, उद्योग के संपर्क और रोजगार कनेक्शन अधिक हैं, नए परिसरों के निर्माण को उनकी महंगी प्रकृति के कारण जटिल बना दिया है। स्व-वित्तपोषित संस्थान, संस्थान जो सरकारी अनुदान या सब्सिडी पर निर्भर नहीं हैं, ज्यादातर शैक्षणिक संचालन और बुनियादी ढांचे के विकास के लिए छात्र शुल्क पर निर्भर करते हैं। इस संबंध में कठोर भूमि और बुनियादी ढांचे के मानक परियोजना में बहुत अधिक लागत जोड़ते हैं और उच्च मांग वाले क्षेत्रों में शिक्षा परियोजनाओं को व्यावसायिक रूप से अव्यवहार्य बनाते हैं, इस प्रकार उन छात्रों की पहुंच को सीमित करते हैं जिन्हें रोजगार केंद्रों के पास गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करने की आवश्यकता होती है।

नियामक वातावरण पर लौटते हुए, डॉ. कटारिया ने कहा कि नियामकों और संस्थानों के प्रकारों में भूमि की आवश्यकताएं अत्यधिक विविध बनी हुई हैं और व्यवहार में महत्वपूर्ण अनुपालन मुद्दे पैदा करती हैं। इससे पहले, तकनीकी संस्थानों को भूमि के बड़े क्षेत्र पर कब्जा करने के लिए निर्दिष्ट किया गया था, और अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद के पास 1.5 से 7.5 एकड़ के बीच इंजीनियरिंग और तकनीकी कॉलेजों की आवश्यकता थी। एआईसीटीई के हालिया सुधारों में प्राथमिकता निश्चित भूमि मानदंडों पर नहीं बल्कि निर्मित क्षेत्र की आवश्यकताओं पर है, जिसका अर्थ है कि इसने नियामक सोच को बदल दिया है। पहले पॉलिटेक्निक संस्थानों को 1.5 से 4 एकड़ की आवश्यकता थी, जबकि एमबीए और एमसीए कॉलेजों को 0.5 से 1 एकड़ की आवश्यकता थी।

उन्होंने यह भी कहा कि राज्य अधिनियमों के तहत स्थापित निजी विश्वविद्यालय द्वारा उपयोग की जाने वाली भूमि के लिए आम तौर पर 10 से 25 एकड़ भूमि की आवश्यकता होती है, जबकि राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग द्वारा शासित मेडिकल कॉलेजों को महानगर में छूट के साथ 10 से 20 एकड़ भूमि की आवश्यकता होती है। जबकि बार काउंसिल ऑफ इंडिया द्वारा शासित लॉ कॉलेजों में न्यूनतम 2 एकड़ होना चाहिए, राष्ट्रीय परिषद शिक्षक शिक्षा द्वारा संचालित शिक्षक शिक्षा कॉलेजों में 2000 से 3000 वर्ग मीटर होना चाहिए, वास्तुकला परिषद द्वारा शासित वास्तुकला कॉलेजों में 1 से 2.5 एकड़ होना चाहिए, भारतीय फार्मेसी परिषद और एआईसीटीई द्वारा शासित फार्मेसी कॉलेजों में कम से कम 0.75 से 2 एकड़ होना चाहिए, राष्ट्रीय परिषद होटल प्रबंधन खानपान प्रौद्योगिकी द्वारा शासित होटल प्रबंधन संस्थानों में 1 से 3 एकड़ का क्षेत्र होना चाहिए, और कृषि विश्वविद्यालय और देश में लगभग 8000 स्व-वित्तपोषित तकनीकी संस्थानों के प्रतिनिधि के रूप में, डॉ कटारिया ने चेतावनी दी कि अनुचित रूप से उच्च अनुपालन लागत गैर-सहायता प्राप्त कॉलेजों को लगातार बढ़ते आर्थिक तनाव के तहत डाल रही है। विभिन्न संस्थान जो दशकों से कार्यबल विकास के क्षेत्र में काम कर रहे हैं, वे बिना किसी सार्वजनिक वित्तपोषण सहायता के बुनियादी ढांचे, प्रयोगशालाओं, छात्रावासों और शैक्षणिक सुविधाओं को लगातार बनाए रखने के लिए बाध्य हैं। यद्यपि उन्होंने गुणात्मक मानकों की आवश्यकता को स्वीकार किया, लेकिन उन्होंने कहा कि विनियमन सापेक्ष होना चाहिए और उन वित्तीय तथ्यों के प्रति भी संवेदनशील होना चाहिए जिनके भीतर निजी शिक्षा प्रदाता काम करते हैं, अन्यथा यह क्षेत्र विश्वसनीय संस्थानों को खो सकता है जो उच्च शिक्षा तक पहुंच बढ़ाने में महत्वपूर्ण हैं।

डिजिटल युग में शिक्षा पारिस्थितिकी तंत्र का विकसित चरित्र एक और मुद्दा था जिस पर डॉ. कटारिया ने ध्यान केंद्रित किया। जैसे-जैसे अधिक से अधिक स्मार्ट कक्षाएं, आभासी प्रयोगशालाएं, संकर शिक्षण मॉडल और ऑनलाइन शिक्षा वितरण संस्थागत गुणवत्ता के नए रूप बन जाते हैं, भूमि का आकार संस्थागत गुणवत्ता के प्रमुख संकेतक के रूप में कम से कम प्रासंगिक हो जाता है। वह सीएल