नई दिल्लीः भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) ने मंगलवार को दूरसंचार क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा की रक्षा के लिए नए खिलाड़ियों के लिए कम प्रवेश बाधाओं और एक समान 35 प्रतिशत स्पेक्ट्रम कैप का प्रस्ताव करते हुए पूरे उपलब्ध रेडियोवेव स्पेक्ट्रम की नीलामी करने की सिफारिश की।
हालांकि ट्राई ने आधिकारिक तौर पर पेशकश पर पूरे स्पेक्ट्रम के संयुक्त आधार मूल्य का खुलासा नहीं किया है, उद्योग की गणना के अनुसार, यदि बैंड (600 मेगाहर्ट्ज को छोड़कर) में पेशकश पर सभी स्पेक्ट्रम बेचे जाते हैं, तो रेडियो तरंगों को आरक्षित मूल्य पर लगभग 81,000 करोड़ रुपये मिल सकते हैं।
दूरसंचार विभाग (डीओटी) से दिवालिया होने वाली दूरसंचार कंपनियों के स्पेक्ट्रम को फिर से हासिल करने का आग्रह करते हुए ट्राई ने अधिक भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए नए प्रवेशकों के लिए प्रति लाइसेंस प्राप्त सेवा क्षेत्र के लिए नेटवर्थ मानदंड को 100 करोड़ रुपये से घटाकर 50 करोड़ रुपये (और जम्मू-कश्मीर और पूर्वोत्तर के लिए 50 करोड़ रुपये से घटाकर 25 करोड़ रुपये) करने का प्रस्ताव किया।
दूरसंचार नियामक ने सिफारिश की कि नौ फ्रीक्वेंसी बैंडों में सभी उपलब्ध स्पेक्ट्रम को आगामी बोली में नीलामी के लिए रखा जाना चाहिए।
जबकि अधिकांश एलएसए (लाइसेंस प्राप्त साझा पहुंच) और बैंड संयोजनों के लिए आरक्षित या आधार मूल्य 2022 की नीलामी से कम है, कुछ मामलों में, यह पिछली बिक्री से अधिक है।
उद्योग सूत्रों ने कहा कि जम्मू-कश्मीर और पूर्वोत्तर सर्किलों के लिए आधार मूल्य पिछली नीलामी की तुलना में कम किया गया है। उन्होंने यह भी नोट किया कि मानदंडों के अनुरूप, पहले न बिकने वाले बैंडों के लिए आरक्षित मूल्य अंतिम खोजे गए मूल्य के 60 प्रतिशत पर तय किया गया है।
लागू आरक्षित मूल्य, बैंड योजना, ब्लॉक आकार और स्पेक्ट्रम बोलियों के लिए संबंधित शर्तों जैसे स्पेक्ट्रम नीलामी के तौर-तरीकों के बारे में अपनी सिफारिश में ट्राई ने कहा कि दूरसंचार विभाग को दिवालिया होने से गुजर रहे प्रदाताओं द्वारा रखे गए स्पेक्ट्रम को तुरंत पुनः प्राप्त करना चाहिए और आगामी नीलामी में उन स्पेक्ट्रम तरंगों को शामिल करना चाहिए।
आईएमटी के लिए पहचाने गए फ्रीक्वेंसी बैंड में स्पेक्ट्रम की नीलामी दूरसंचार सर्कल/मेट्रो क्षेत्र के आधार पर 20 साल की वैधता अवधि के साथ की जानी चाहिए। नियामक के अनुसार, आगामी स्पेक्ट्रम नीलामी में भाग लेने के लिए, सभी फ्रीक्वेंसी बैंड के लिए पात्रता शर्तों को जारी रखा जाना चाहिए, जैसा कि आवेदन आमंत्रित करने के नोटिस 2024 या 2024 बोली दस्तावेज में निर्धारित किया गया है।
600 मेगाहर्ट्ज, सब-1 गीगाहर्ट्ज बैंड, 1800-2500 मेगाहर्ट्ज बैंड, 3300 मेगाहर्ट्ज, 26 गीगाहर्ट्ज और 37-40 गीगाहर्ट्ज सहित सभी निम्न, मध्य और उच्च आवृत्ति वाले बैंडों में 35 प्रतिशत की एक समान स्पेक्ट्रम कैप की सिफारिश की गई है।
ट्राई ने कहा कि 600 मेगाहर्ट्ज, 800 मेगाहर्ट्ज, 900 मेगाहर्ट्ज, 1800 मेगाहर्ट्ज, 2100 मेगाहर्ट्ज, 2300 मेगाहर्ट्ज, 2500 मेगाहर्ट्ज, 3300 मेगाहर्ट्ज और 26 गीगाहर्ट्ज फ्रीक्वेंसी बैंड में उपलब्ध सभी स्पेक्ट्रम की नीलामी की जानी है।
मौजूदा फ्रीक्वेंसी बैंड यानी 800 मेगाहर्ट्ज, 900 मेगाहर्ट्ज, 1800 मेगाहर्ट्ज, 2100 मेगाहर्ट्ज, 2300 मेगाहर्ट्ज, 2एसओओ मेगाहर्ट्ज, 3300 मेगाहर्ट्ज और 26 गीगाहर्ट्ज बैंड के लिए रोलआउट दायित्व वही होने चाहिए जो नोटिस इनविटिंग एप्लीकेशन (एनआईए) 2024 में संबंधित फ्रीक्वेंसी बैंड के लिए निर्धारित किए गए हैं।
600 मेगाहर्ट्ज बैंड को प्रोत्साहित करने के लिए, नियामक ने 24 साल (20 के बजाय) की लंबी वैधता, भुगतान पर चार साल की मोहलत और रोलआउट दायित्वों में चार साल की देरी का सुझाव दिया है।
इसमें सुझाव दिया गया है कि स्पेक्ट्रम शुल्क 20 साल की अवधि के लिए लगाया जा सकता है, लेकिन स्पेक्ट्रम की वैधता अवधि को चार साल बढ़ाया जाना चाहिए, यानी सामान्य रूप से 20 साल और 4 साल।
600 मेगाहर्ट्ज बैंड में स्पेक्ट्रम के लिए रोलआउट दायित्व वही होना चाहिए जो अन्य उप-1 गीगाहर्ट्ज बैंड पर लागू होता है। हालांकि, इसमें चार साल की देरी होनी चाहिए; यानी, शुरुआती चार वर्षों के लिए कोई रोलआउट दायित्व नहीं होना चाहिए, और इसके बाद लागू रोलआउट दायित्व शुरू होने चाहिए।
अग्रिम भुगतान विकल्प के अलावा, 600 मेगाहर्ट्ज बैंड में स्पेक्ट्रम के लिए एक अतिरिक्त भुगतान विकल्प उपलब्ध कराया जाना चाहिए।
ऊपरी 6 गीगाहर्ट्ज बैंड (6425-7125 मेगाहर्ट्ज) को आईएमटी (मोबाइल सेवाओं) के लिए आरक्षित किया जाना है, लेकिन अभी तक इसकी नीलामी नहीं की जाएगी; इसके बजाय, यह सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी परीक्षणों से गुजरना होगा कि उपग्रह स्टेशनों के साथ कोई हस्तक्षेप न हो।
“उपलब्ध आवृत्ति 6 गीगाहर्ट्ज़ (ऊपरी) बैंड में होती है। 6425-6725 मेगाहर्ट्ज और 7025-7125 मेगाहर्ट्ज को आगामी नीलामी में नहीं रखा जाना चाहिए। 6 गीगाहर्ट्ज (ऊपरी) बैंड में स्पेक्ट्रम की नीलामी के मुद्दे पर डब्ल्यूआरसी-27 के परिणाम पर विचार करने के बाद फिर से जांच की जानी चाहिए।
नियामक ने कहा कि दूरसंचार विभाग सभी 34 स्थानों के आसपास परीक्षण करने के लिए एक योजना (सभी टीएसपी को शामिल करते हुए) कर सकता है, जहां उपग्रह अपलिंक स्टेशन प्रासंगिक आवृत्तियों (इन-बैंड और आसन्न आवृत्तियों) में स्थित हैं, ताकि उपग्रह अपलिंक स्टेशनों से आईएमटी बेस स्टेशनों की दूरी की आवश्यकता निर्धारित की जा सके।
नियामक ने कहा, “परीक्षणों के परिणाम को ट्राई के साथ भी साझा किया जा सकता है।
डिजिटल अंतर को पाटने के लिए, नियामक ने एक नई “छूट के लिए कवरेज” योजना का प्रस्ताव दिया है जो सफल बोलीदाताओं को 10 तक की भरपाई करने की अनुमति देती है