नई दिल्ली, 16 जून (पीटीआई) — साल 2011 में हुई अंतिम जनगणना के 16 वर्षों बाद, सरकार ने सोमवार को भारत की 16वीं जनगणना के आयोजन के लिए अधिसूचना जारी की, जिसमें 2027 में जाति गणना भी शामिल होगी।
इस अधिसूचना के अनुसार, यह जनगणना हिमाच्छादित क्षेत्रों जैसे लद्दाख में 1 अक्टूबर 2026 को संदर्भ तिथि के रूप में और बाकी भारत में 1 मार्च 2027 को आयोजित की जाएगी।
अधिसूचना में कहा गया, “उल्लेखित जनगणना के लिए संदर्भ तिथि 1 मार्च 2027 की मध्यरात्रि (00:00 बजे) होगी, सिवाय लद्दाख केंद्र शासित प्रदेश और जम्मू-कश्मीर, हिमाचल प्रदेश तथा उत्तराखंड के हिमाच्छादित, असमय क्षेत्रों के।”
इन विशेष क्षेत्रों के लिए, संदर्भ तिथि 1 अक्टूबर 2026 की मध्यरात्रि (00:00 बजे) निर्धारित की गई है।
यह विशाल कार्य, जिसमें लगभग 13,000 करोड़ रुपये की लागत आने का अनुमान है, देशभर में लगभग 34 लाख गणनाकर्ताओं और पर्यवेक्षकों तथा 1.3 लाख जनगणना कार्मिकों द्वारा डिजिटल उपकरणों की मदद से किया जाएगा।
केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने रविवार को गृह सचिव गोविंद मोहन, भारत के महापंजीयक एवं जनगणना आयुक्त मृतुञ्जय कुमार नारायण, और अन्य वरिष्ठ अधिकारियों के साथ तैयारियों की समीक्षा की।
सरकारी बयान के अनुसार, यह भारत की कुल 16वीं और स्वतंत्रता के बाद आठवीं जनगणना होगी।
संविधान के अनुच्छेद 246 के अनुसार, जनगणना केंद्र सूची के क्रमांक 69 में सूचीबद्ध विषय है। यह समाज के सभी वर्गों से डेटा एकत्र करने का प्रमुख स्रोत है और हर 10 वर्ष में एक बार किया जाता है।
आगामी जनगणना में जाति गणना भी की जाएगी — स्वतंत्रता के बाद पहली बार। इससे पहले ब्रिटिश शासनकाल में 1881 से 1931 के बीच जातिवार जनगणना हुई थी। स्वतंत्रता के बाद से जाति को जनगणना में शामिल नहीं किया गया।
जाति गणना को मुख्य जनगणना में शामिल करने का निर्णय 30 अप्रैल को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता वाली मंत्रिमंडलीय राजनीतिक मामलों की समिति ने लिया था।
सरकार के बयान में कहा गया, “इन सभी परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए और हमारे सामाजिक ताने-बाने को राजनीतिक दबाव से बचाने के लिए यह तय किया गया है कि जाति गणना को एक अलग सर्वेक्षण के रूप में न करके मुख्य जनगणना का हिस्सा बनाया जाए।”
2010 में तत्कालीन प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह ने लोकसभा में जाति जनगणना पर विचार करने का आश्वासन दिया था। एक मंत्रियों के समूह का गठन हुआ और अधिकांश राजनीतिक दलों ने जाति जनगणना के पक्ष में सिफारिश की।
हालांकि, तब की कांग्रेस-नीत सरकार ने जाति जनगणना के बजाय सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना (SECC) का आयोजन किया। 2011 में हुई SECC में जाति डेटा एकत्र तो किया गया, लेकिन उसे कभी पूरी तरह से प्रकाशित या उपयोग नहीं किया गया। बिहार और तेलंगाना ने हाल के तीन वर्षों में अपनी स्वतंत्र जाति सर्वेक्षण कराए हैं।
सरकार ने कहा है कि कुछ राज्यों द्वारा जाति सर्वेक्षण राजनीतिक उद्देश्यों से प्रेरित होकर पारदर्शिता की कमी के साथ किए गए, जिससे समाज में संदेह उत्पन्न हुआ।
आगामी जनगणना में स्वयं द्वारा जानकारी भरने (self-enumeration) का विकल्प भी लोगों को उपलब्ध कराया जाएगा।
इस दो-चरणीय प्रक्रिया में पहला चरण हाउस लिस्टिंग ऑपरेशन (HLO) होगा, जिसमें हर घर की स्थिति, संपत्ति और सुविधाओं का विवरण एकत्र किया जाएगा। दूसरा चरण जनसंख्या गणना का होगा, जिसमें हर व्यक्ति की जनसांख्यिकीय, सामाजिक-आर्थिक, सांस्कृतिक और अन्य जानकारियाँ एकत्र की जाएँगी।
डेटा की सुरक्षा के लिए बेहद सख्त उपाय अपनाए जाएँगे, ताकि संग्रहण, ट्रांसमिशन और भंडारण के दौरान डेटा सुरक्षित रहे।
2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की कुल जनसंख्या 121.02 करोड़ थी, जिसमें से 62.37 करोड़ पुरुष (51.54%) और 58.64 करोड़ महिलाएँ (48.46%) थीं।
2021 की जनगणना की तैयारियाँ पूरी हो चुकी थीं और 1 अप्रैल 2020 से कई राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में फील्ड वर्क शुरू होने वाला था, लेकिन कोविड-19 महामारी के कारण यह स्थगित कर दिया गया।
2021 की जनगणना के दौरान राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (NPR) को भी अपडेट करने की योजना थी, लेकिन 2027 की अधिसूचना में NPR का कोई स्पष्ट उल्लेख नहीं है।
हालाँकि जनगणना की संदर्भ तिथियाँ अक्टूबर 2026 और मार्च 2027 हैं, हाउस लिस्टिंग चरण अप्रैल 2026 से शुरू हो सकता है। इससे पहले गणनाकर्ताओं और पर्यवेक्षकों को प्रशिक्षित किया जाएगा, जिसकी प्रक्रिया अक्टूबर 2025 से शुरू हो सकती है।
नागरिकों से लगभग तीन दर्जन प्रश्नों के उत्तर मांगे जाएँगे — जैसे कि क्या उनके पास टेलीफोन है, इंटरनेट है, उनके पास कौन-से वाहन हैं, वे कौन-से अनाज खाते हैं, जल स्रोत, घर का प्रकार, और क्या घर का मुखिया महिला, अनुसूचित जाति (SC) या अनुसूचित जनजाति (ST) से है।
राष्ट्रीय स्तर पर 100 से अधिक प्रशिक्षक तैयार किए जाएँगे, जो मास्टर ट्रेनर्स को प्रशिक्षण देंगे। 1,800 मास्टर ट्रेनर्स, 45,000 फील्ड ट्रेनर्स को प्रशिक्षण देंगे, जो अंततः 34 लाख गणनाकर्ताओं और पर्यवेक्षकों को प्रशिक्षित करेंगे।
पीटीआई: ABS ACB KSS
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