ന്യൂഡൽഹിഃ സംസ്ഥാന നിയമസഭ പാസാക്കിയ ബില്ലുകൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകുന്നതിൽ കാലതാമസം വരുത്തിയതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ഗവർണർക്കെതിരെ കേരള സർക്കാർ നൽകിയ ഹർജികൾ സുപ്രീം കോടതി തിങ്കളാഴ്ച ജൂലൈ 25ലേക്ക് മാറ്റി.
അറ്റോർണി ജനറൽ ആർ വെങ്കിട്ടരാമണി സമയം ആവശ്യപ്പെട്ടതിനെ തുടർന്നാണ് ജസ്റ്റിസുമാരായ പി എസ് നരസിംഹ, എ എസ് ചന്ദുർക്കർ എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ച് കേസ് മാറ്റിവെച്ചത്.
തമിഴ്നാട് ഗവർണർ കേസിൽ അടുത്തിടെ പുറപ്പെടുവിച്ച വിധി കണക്കിലെടുത്ത് വിഷയം നിഷ്ഫലമായെന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി കേരള സർക്കാരിന് വേണ്ടി ഹാജരായ മുതിർന്ന അഭിഭാഷകൻ കെ കെ വേണുഗോപാലും ഹർജി പിൻവലിക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ടു.
ബില്ലുകൾക്ക് അനുമതി നൽകുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 143 പ്രകാരം രാഷ്ട്രപതിയെ പരാമർശിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള സുപ്രീം കോടതിയുടെ തീരുമാനത്തിനായി കാത്തിരിക്കണമെന്ന് വെങ്കിട്ടരാമണിയും സോളിസിറ്റർ ജനറൽ തുഷാർ മേത്തയും കോടതിയോട് അഭ്യർത്ഥിച്ചു.
കേരള സർക്കാരിന്റെ ഹർജി രാഷ്ട്രപതിയുടെ പരാമർശത്തിനൊപ്പം ടാഗ് ചെയ്യാനും റഫർ ചെയ്യാമെന്ന് മേത്ത പറഞ്ഞു.
ഇതിനെ വിചിത്രമെന്ന് വിശേഷിപ്പിച്ച വേണുഗോപാല് തന്റെ ഹർജിയെ എങ്ങനെ എതിർക്കാമെന്ന് ചോദിച്ചു.
“ഹർജി പിൻവലിക്കാൻ സംസ്ഥാന സർക്കാരിനോട് എന്റെ പ്രഭുമാർ മടിക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ടാണ്? ചില യുക്തികൾ ഉണ്ടായിരിക്കണം.. ഇതിനർത്ഥം ഇരു കക്ഷികളും പണം ഈടാക്കുമെന്നാണ് “, അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
തുടർന്ന് ബെഞ്ച് അഭിപ്രായപ്പെട്ടു, “ഞങ്ങൾ ഇത് വളരെ വ്യക്തമാക്കും, താൽക്കാലികമായി പിൻവലിക്കുന്നതിൽ എതിർപ്പ് ഉണ്ടാകില്ല”. തുടർന്ന് ജൂലൈ 25ന് കേസ് രജിസ്റ്റർ ചെയ്തു.
ബില്ലുകൾക്ക് അനുമതി നൽകുന്നതിനുള്ള സമയപരിധി നിശ്ചയിക്കുന്ന തമിഴ്നാടിന്റെ ഹർജിയിൽ അടുത്തിടെ വന്ന വിധി കേരള സർക്കാർ ഉന്നയിച്ച ഹർജികളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ടോ എന്ന് പരിശോധിക്കുമെന്ന് ഏപ്രിൽ 22 ന് സുപ്രീം കോടതി അറിയിച്ചു.
തമിഴ്നാട് സർക്കാരിന്റെ അപേക്ഷയിൽ നടപടിയെടുത്ത സുപ്രീം കോടതി ബെഞ്ച് ഏപ്രിൽ എട്ടിന് 10 ബില്ലുകൾ രണ്ടാം റൌണ്ടിൽ രാഷ്ട്രപതിയുടെ പരിഗണനയ്ക്കായി സംവരണം ചെയ്തത് നിയമവിരുദ്ധവും നിയമപരമായി തെറ്റായതും ആണെന്ന് വിധിച്ചു.
ഗവർണറുടെ പരിഗണനയ്ക്കായി നീക്കിവച്ചിരിക്കുന്ന ബില്ലുകളിൽ തീരുമാനമെടുക്കാൻ രാഷ്ട്രപതിക്ക് ഒരു സമയപരിധിയും ബെഞ്ച് ആദ്യമായി നിർദ്ദേശിച്ചു. അത്തരം റഫറൻസ് ലഭിച്ച തീയതി മുതൽ മൂന്ന് മാസത്തെ സമയപരിധി അത് നിശ്ചയിച്ചു.
സമാനമായ നിർദ്ദേശങ്ങളാണ് കേരളം ഹർജിയിൽ ആവശ്യപ്പെട്ടത്.
സംസ്ഥാന നിയമസഭ പാസാക്കിയ ബില്ലുകളിൽ അന്നത്തെ കേരള ഗവർണർ ആരിഫ് മുഹമ്മദ് ഖാൻ രണ്ട് വർഷത്തോളം ഇരിക്കുന്നതിൽ 2023ൽ സുപ്രീം കോടതി അതൃപ്തി പ്രകടിപ്പിച്ചിരുന്നു.
ഖാൻ നിലവിൽ ബീഹാർ ഗവർണറാണ്.
നിയമസഭ പാസാക്കിയ ബില്ലുകൾക്ക് അനുമതി നിഷേധിച്ചുവെന്ന് ആരോപിച്ച് പ്രതിപക്ഷം ഭരിക്കുന്ന കേരളം നൽകിയ ഹർജി പരിഗണിക്കാൻ കഴിഞ്ഞ വർഷം ജൂലൈ 26ന് സുപ്രീം കോടതി സമ്മതിച്ചിരുന്നു.
ഖാൻ ചില ബില്ലുകൾ രാഷ്ട്രപതി ദ്രൌപതി മുർമുക്ക് റഫർ ചെയ്തതായും അവ ഇതുവരെ ക്ലിയർ ചെയ്തിട്ടില്ലെന്നും കേരള സർക്കാർ ആരോപിച്ചു.
ഹർജികൾ പരിഗണിച്ച സുപ്രീം കോടതി കേന്ദ്ര ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയത്തിനും കേരള ഗവർണറുടെ സെക്രട്ടറിമാർക്കും നോട്ടീസ് നൽകി.
സ്വയം കൈകാര്യം ചെയ്യേണ്ട ഏഴ് ബില്ലുകൾ രാഷ്ട്രപതിക്ക് സംവരണം ചെയ്ത ഗവർണറുടെ നടപടികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ് തങ്ങളുടെ ഹർജിയെന്ന് സംസ്ഥാനം പറഞ്ഞു.
ഏഴ് ബില്ലുകളിൽ ഒന്നിനും കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന ബന്ധങ്ങളുമായി യാതൊരു ബന്ധവുമില്ലെന്ന് അവർ വാദിച്ചു.
ബില്ലുകൾ രണ്ട് വർഷമായി ഗവർണറുടെ പക്കൽ കെട്ടിക്കിടക്കുകയായിരുന്നുവെന്നും അദ്ദേഹത്തിന്റെ നടപടി സംസ്ഥാന നിയമസഭയുടെ പ്രവർത്തനത്തെ “അട്ടിമറിച്ചു”, ഇത് അതിന്റെ നിലനിൽപ്പിനെ “ഫലപ്രദമല്ലാത്തതും അപ്രസക്തവുമാക്കുന്നു” എന്നും സംസ്ഥാനം കൂട്ടിച്ചേർത്തു.
“ബില്ലുകളിൽ പൊതു നന്മയ്ക്കുള്ള പൊതുതാൽപ്പര്യ ബില്ലുകൾ ഉൾപ്പെടുന്നു, ആർട്ടിക്കിൾ 200 ലെ വ്യവസ്ഥ പ്രകാരം ഗവർണർ ഓരോന്നും എത്രയും വേഗം കൈകാര്യം ചെയ്യാത്തതിനാൽ ഇവ പോലും ഫലപ്രദമല്ല”, ഹർജിയിൽ പറയുന്നു.
ഏഴ് ബില്ലുകളിൽ നാലെണ്ണത്തിന്-യൂണിവേഴ്സിറ്റി നിയമങ്ങൾ (ഭേദഗതി)-രാഷ്ട്രപതി അനുമതി തടഞ്ഞതായി ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയം അറിയിച്ചതായി സംസ്ഥാന സർക്കാർ പറഞ്ഞിരുന്നു. 2) ബിൽ, 2021; കേരള കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് സൊസൈറ്റീസ് (ഭേദഗതി) ബിൽ, 2022; യൂണിവേഴ്സിറ്റി ലോസ് (ഭേദഗതി) ബിൽ, 2022; യൂണിവേഴ്സിറ്റി ലോസ് (ഭേദഗതി) (നമ്പർ. 3) ബിൽ, 2022.
ഒരു സംസ്ഥാന നിയമസഭ പാസാക്കിയ ഒരു ബില്ലിന് അനുമതി നൽകാനും രാഷ്ട്രപതി പരിഗണനയ്ക്കായി രാഷ്ട്രപതി ഭവനിലേക്ക് റഫർ ചെയ്യാനും അല്ലെങ്കിൽ സമ്മതം നിഷേധിക്കാനും രാഷ്ട്രപതിക്ക് എത്ര സമയമെടുക്കും എന്നതിനെക്കുറിച്ച് ഭരണഘടന നിശബ്ദമാണ്.
ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 361 പ്രകാരം, ഒരു സംസ്ഥാനത്തിന്റെ പ്രസിഡന്റോ ഗവർണറോ തന്റെ ഓഫീസിന്റെ അധികാരങ്ങളും കടമകളും പ്രയോഗിക്കുന്നതിനും നിർവഹിക്കുന്നതിനും അല്ലെങ്കിൽ ആ അധികാരങ്ങളും കടമകളും പ്രയോഗിക്കുന്നതിലും നിർവഹിക്കുന്നതിലും അദ്ദേഹം ചെയ്തതോ ചെയ്യാൻ ഉദ്ദേശിച്ചതോ ആയ ഏതെങ്കിലും പ്രവൃത്തിക്ക് ഒരു കോടതിയോടും ഉത്തരം പറയേണ്ടതില്ല. പി ടി ഐ പി. കെ. എസ്. എ. എം. കെ.