ന്യൂഡൽഹിഃ 2019-20 നും 2023-24 നും ഇടയിൽ 2,09,297 ഹെക്ടർ ലക്ഷ്യമിട്ടതിൽ നിന്ന് 1,78,261 ഹെക്ടർ ഭൂമിയിൽ ഇന്ത്യ നഷ്ടപരിഹാര വനവൽക്കരണം ഉയർത്തി, ആസൂത്രിത പ്രദേശത്തിന്റെ 85 ശതമാനം കൈവരിച്ചതായി സുപ്രീം കോടതി നിർബന്ധിത കേന്ദ്ര എംപവേർഡ് കമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ടിൽ പറഞ്ഞു.
ഈ മാസം ആദ്യം സമർപ്പിച്ച റിപ്പോർട്ടിൽ, കോമ്പൻസേറ്ററി ഫോറസ്റ്റേഷൻ ഫണ്ട് മാനേജ്മെന്റ് ആൻഡ് പ്ലാനിംഗ് അതോറിറ്റിക്ക് (കാംപ) കീഴിലുള്ള ഫണ്ടുകളുടെ ഉപയോഗം സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ കുത്തനെ വ്യത്യാസപ്പെടുന്നുവെന്ന് വെളിപ്പെടുത്തി.
ഗുജറാത്ത്, ചണ്ഡീഗഡ്, മിസോറാം, മധ്യപ്രദേശ് എന്നിവ അവരുടെ ലക്ഷ്യങ്ങളുടെ പൂർണ്ണ നേട്ടം രേഖപ്പെടുത്തി.
മധ്യപ്രദേശ് 21,746.82 ഹെക്ടർ കൃഷി ചെയ്തു, 21,107.68 ഹെക്ടർ എന്ന ലക്ഷ്യം പൂർണ്ണമായും കൈവരിച്ചു, അതേസമയം കർണാടകയും 2,775.12 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 2,761.26 ഹെക്ടർ ഉൾപ്പെടുത്തി ലക്ഷ്യം പൂർത്തിയാക്കി.
അരുണാചൽ പ്രദേശ് 21,478.03 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 20,719.46 ഹെക്ടർ കൃഷി ചെയ്തു, 96.6 ശതമാനം നേടി. ഉത്തർപ്രദേശിൽ 6,096.7 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 5,877.16 ഹെക്ടറിൽ നടീൽ നടത്തി 96.4 ശതമാനം നേട്ടം രേഖപ്പെടുത്തി.
അസമിൽ 1,191.82 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 1,149.64 ഹെക്ടർ ഉൾക്കൊള്ളിച്ചു, 93.8 ശതമാനം നേട്ടം കൈവരിച്ചു. സിക്കിം 609.52 ഹെക്ടറിൽ 92.3 ശതമാനവും പഞ്ചാബ് 4,471.94 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 89.9 ശതമാനത്തിൽ 4,019.72 ഹെക്ടറും കൃഷി ചെയ്തു.
ഇതിനു വിപരീതമായി, 514.76 ഹെക്ടർ അഥവാ 22.3 ശതമാനം എന്ന ലക്ഷ്യത്തിൽ നിന്ന് 114.56 ഹെക്ടർ മാത്രമാണ് മേഘാലയ നേടിയത്. മണിപ്പൂരിൽ 1,759.84 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 666.94 ഹെക്ടറിൽ 37.9 ശതമാനം നേട്ടം കൈവരിച്ചു.
കേരളം 433.06 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 171.80 ഹെക്ടർ ഉൾപ്പെടുത്തി 39.7 ശതമാനം നേട്ടം കൈവരിച്ചു. പശ്ചിമ ബംഗാൾ 1,911.74 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 748.25 ഹെക്ടർ മാത്രമാണ് നേടിയത്, ഏകദേശം 39.2 ശതമാനം.
262.39 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 84.76 ഹെക്ടർ നെൽകൃഷി നടത്തി 32.3 ശതമാനം നേട്ടം കൈവരിച്ചു. ആന്ധ്രാപ്രദേശ് 8,663.46 ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 3,471.88 ഹെക്ടർ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തു, ഇത് 40.1 ശതമാനം മാത്രമാണ്.
തോട്ടങ്ങളുടെ അതിജീവന ശതമാനം ഗണ്യമായി വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു, അരുണാചൽ പ്രദേശും അസമും യഥാക്രമം 40-75 ശതമാനവും 45-90 ശതമാനവും റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നു.
കേരളം, മണിപ്പൂർ, മേഘാലയ എന്നിവിടങ്ങളിൽ അതിജീവന നിരക്ക് 45-74 ശതമാനവും 55-76 ശതമാനവും 40-70 ശതമാനവുമാണ്.
ഗുജറാത്ത്, ഹരിയാന, ഹിമാചൽ പ്രദേശ്, ജമ്മു കശ്മീർ, ജാർഖണ്ഡ് എന്നിവിടങ്ങളിൽ അതിജീവന നിരക്ക് യഥാക്രമം 69-80 ശതമാനം, 60-80 ശതമാനം, 54-60 ശതമാനം, 60-66 ശതമാനം, 78-98 ശതമാനം എന്നിങ്ങനെയാണ്.
ഈ കാലയളവിൽ കാംപ ഫണ്ടുകളുടെ ഉപയോഗവും റിപ്പോർട്ട് അവലോകനം ചെയ്തു.
2019-20 നും 2023-24 നും ഇടയിൽ സംസ്ഥാന വാർഷിക പദ്ധതികൾക്കായി ദേശീയ കാംപ 38,516 കോടി രൂപ അംഗീകരിച്ചു.
സംസ്ഥാനങ്ങൾ 29,311 കോടി രൂപ വനം വകുപ്പുകൾക്ക് നൽകുകയും അതിൽ 26,001 കോടി രൂപ വിനിയോഗിക്കുകയും ചെയ്തു. ഇതിൽ 67.5 ശതമാനം മാത്രമാണ് ചെലവഴിച്ചത്.
മണിപ്പൂർ, ആന്ധ്രാപ്രദേശ്, അരുണാചൽ പ്രദേശ് എന്നിവ യഥാക്രമം 100 ശതമാനം, 100 ശതമാനം, 97.8 ശതമാനം ഫണ്ടുകൾ ഉപയോഗിച്ചു.
മിസോറാം 91 ശതമാനത്തിന് മുകളിലും സിക്കിം 97.7 ശതമാനവും കർണാടക 96.6 ശതമാനവും ഒഡീഷ 87.9 ശതമാനവും ഉപയോഗിച്ചു. അനുവദിച്ച ഫണ്ടുകളുടെ 95 ശതമാനവും ഛത്തീസ്ഗഢിൽ വിനിയോഗിച്ചു, ഗുജറാത്ത് അനുവദിച്ചതിനേക്കാൾ കൂടുതൽ ചെലവഴിച്ചു, ക്യാരിഓവർ ബാലൻസ് കാരണം 116 ശതമാനം ഉപയോഗിച്ചു.
നിരവധി സംസ്ഥാനങ്ങൾ പിന്നിലായി.
തമിഴ്നാട് അനുവദിച്ച ഫണ്ടിന്റെ 67.9 ശതമാനം മാത്രമാണ് ഉപയോഗിച്ചത്, ജമ്മു കശ്മീർ 62.5 ശതമാനം ചെലവഴിച്ചു. ഹരിയാനയിൽ ഇത് 57.4 ശതമാനമാണ്. പശ്ചിമ ബംഗാൾ 81.1 ശതമാനവും ഡൽഹി 26.9 ശതമാനവും ചെലവഴിച്ചു.
തെലങ്കാന 60.4 ശതമാനവും ആൻഡമാൻ നിക്കോബാർ ദ്വീപുകൾ 53.1 ശതമാനവും ചെലവഴിച്ചു.
“സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ വാർഷിക പദ്ധതികൾ സമർപ്പിക്കുന്നതിലെ കാലതാമസം, ഫണ്ട് വൈകൽ, സമർപ്പിത കാംപ ഓഫീസുകളുടെ അഭാവം എന്നിവ സീസണൽ ഫോറസ്ട്രി പ്രവർത്തനങ്ങളെ ബാധിക്കുന്നു” എന്ന് സിഇസി പറഞ്ഞു.
അതിജീവന നിരക്കിന്റെ നിരീക്ഷണം ദുർബലമായി തുടരുന്നു, ഫണ്ട് റിലീസ് പ്രക്രിയയിലെ ഒന്നിലധികം പാളികൾ അപര്യാപ്തതയ്ക്ക് കാരണമാകുന്നു, അതിൽ പറയുന്നു.
ഈ പോരായ്മകൾ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, കോവിഡ്-19 മഹാമാരി മൂലമുണ്ടായ തടസ്സങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള പ്രാരംഭ ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂടിനു കീഴിലുള്ള പുരോഗതി “പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നു”.
വികസന പദ്ധതികളാൽ ഓരോ വർഷവും ആയിരക്കണക്കിന് ഹെക്ടർ പ്രകൃതി വനങ്ങൾ നഷ്ടപ്പെടുന്നതിനാൽ, തോട്ടങ്ങളുടെ അതിജീവനത്തിലെ വിടവുകളും ഫണ്ടുകളുടെ അപര്യാപ്തതയും കാംപ സംവിധാനത്തിന്റെ ഉദ്ദേശ്യത്തെ ദുർബലപ്പെടുത്തുന്നുവെന്ന് റിപ്പോർട്ട് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.
1995 ലെ ടി. എൻ. ഗോഡവർമ്മൻ തിരുമൂൽപ്പാട് വേഴ്സസ് യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്ത്യ കേസിലെ സുപ്രധാന ഉത്തരവുകളുടെ ഒരു പരമ്പരയിൽ നിന്നാണ് നഷ്ടപരിഹാര വനവൽക്കരണ വ്യവസ്ഥ ഉത്ഭവിച്ചത്.
ഈ ഉത്തരവുകളിൽ, വനഭൂമി വനേതര ആവശ്യങ്ങൾക്കായി തിരിച്ചുവിടുമ്പോൾ, വനഭൂമിയിലോ തരംതാഴ്ത്തപ്പെട്ട വനഭൂമിയിലോ വനവൽക്കരണത്തിലൂടെ ഉണ്ടാകുന്ന നഷ്ടം നികത്താൻ ഉപയോക്തൃ ഏജൻസികൾ പണം നൽകണമെന്ന് സുപ്രീം കോടതി നിർദ്ദേശിച്ചു.
ഈ ഫണ്ടുകളുടെ നടത്തിപ്പ് ഔപചാരികമാക്കുന്നതിനും നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുമായി പാർലമെന്റ് 2016 ലെ കോമ്പൻസേറ്ററി വനവൽക്കരണ ഫണ്ട് (സിഎഎഫ്) നിയമം പാസാക്കി.
ഉപയോക്തൃ ഏജൻസികളിൽ നിന്ന് ശേഖരിക്കുന്ന പണം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനായി ഈ നിയമം ദേശീയ, സംസ്ഥാന CAMPA സ്ഥാപിച്ചു. ഈ ഫണ്ടുകൾ എങ്ങനെ ഉപയോഗിക്കണമെന്നതിനുള്ള ചട്ടക്കൂട് 2018ലെ സിഎഎഫ് ചട്ടങ്ങൾ നൽകി.
പണമിടപാട് നടത്തുമെന്ന് നിയമവും ചട്ടങ്ങളും വ്യക്തമാക്കുന്നു