हेग (नीदरलैंड), 24 जून (एपी) अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और उनके नाटो समकक्ष मंगलवार को एक शिखर सम्मेलन के लिए एकत्रित होने वाले हैं, जो दुनिया के सबसे बड़े सुरक्षा संगठन को एक नए रक्षा खर्च प्रतिज्ञा के इर्द-गिर्द एकजुट कर सकता है या 32 सहयोगियों के बीच विभाजन को बढ़ा सकता है।
सिर्फ एक सप्ताह पहले, चीजें गुलाबी लग रही थीं। नाटो महासचिव मार्क रूट आशावादी थे कि यूरोपीय सदस्य और कनाडा अपनी आर्थिक वृद्धि का कम से कम उतना ही हिस्सा रक्षा पर निवेश करने के लिए प्रतिबद्ध होंगे, जितना संयुक्त राज्य अमेरिका पहली बार कर रहा है।
फिर स्पेन ने प्रत्येक देश के लिए अपने सकल घरेलू उत्पाद का 5% रक्षा जरूरतों पर खर्च करने के नए नाटो लक्ष्य को अस्वीकार कर दिया, इसे “अनुचित” कहा। ट्रंप भी उस आंकड़े पर जोर देते हैं। गठबंधन एक आम सहमति पर काम करता है जिसके लिए सभी 32 सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता होती है।
अगले दिन, ट्रंप ने कहा कि अमेरिका को लक्ष्य का सम्मान करने की आवश्यकता नहीं है।
उन्होंने कहा, “मुझे नहीं लगता कि हमें ऐसा करना चाहिए, लेकिन मुझे लगता है कि उन्हें ऐसा करना चाहिए।” ट्रम्प ने प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ की सरकार पर हमला करते हुए कहा: “नाटो को स्पेन से निपटना होगा। स्पेन बहुत कम भुगतान करने वाला देश रहा है।” उन्होंने कनाडा की भी “कम भुगतान करने वाला देश” कहकर आलोचना की। नाटो के आंकड़ों के अनुसार, पिछले साल स्पेन गठबंधन में सबसे कम खर्च करने वाला देश था, जिसने अपने सकल घरेलू उत्पाद का 2% से भी कम रक्षा व्यय पर खर्च किया, जबकि कनाडा 1.45% खर्च कर रहा था।
फिर ट्रम्प ने ईरान में परमाणु प्रतिष्ठानों पर बमबारी का आदेश दिया। 2003 में, इराक पर अमेरिका के नेतृत्व वाले युद्ध ने नाटो को गहराई से विभाजित कर दिया, क्योंकि फ्रांस और जर्मनी ने हमले का विरोध किया, जबकि ब्रिटेन और स्पेन गठबंधन में शामिल हो गए।
यूरोपीय सहयोगी और कनाडा भी चाहते हैं कि शिखर सम्मेलन के एजेंडे में यूक्रेन शीर्ष पर हो, लेकिन वे इस बात से चिंतित हैं कि ट्रम्प शायद राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की को लाइमलाइट चुराने नहीं देना चाहेंगे।
एक छोटा शिखर सम्मेलन, दशकों की आपसी सुरक्षा हेग में दो दिवसीय शिखर सम्मेलन में मंगलवार को एक अनौपचारिक रात्रिभोज और बुधवार सुबह एक कार्य सत्र शामिल है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि बैठक विवरण और शब्दों को लेकर झगड़े से पटरी से न उतर जाए, एक बहुत ही संक्षिप्त शिखर सम्मेलन वक्तव्य तैयार किया गया है।
वास्तव में, इस नाटो शिखर सम्मेलन के बारे में बहुत कुछ संक्षिप्त है, भले ही इसके प्रभाव वर्षों तक महसूस किए जा सकते हैं।
1949 में स्थापित, उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन का गठन 12 देशों द्वारा शीत युद्ध के दौरान सोवियत संघ द्वारा यूरोप में सुरक्षा के लिए उत्पन्न खतरे का मुकाबला करने के लिए किया गया था, विशेष रूप से महाद्वीप पर एक मजबूत अमेरिकी उपस्थिति के माध्यम से।
मास्को से निपटना इसके डीएनए में है। यूरो-अटलांटिक क्षेत्र के बाहर शांति बनाए रखना इसके डीएनए में नहीं है।
वाशिंगटन संधि पर 75 साल पहले हस्ताक्षर किए जाने के बाद से नाटो की रैंक 32 देशों तक बढ़ गई है। पिछले साल स्वीडन भी इसमें शामिल हुआ, जो तेजी से आक्रामक होते रूस से चिंतित था।
नाटो की सामूहिक सुरक्षा गारंटी – संधि का अनुच्छेद 5 – इसकी विश्वसनीयता को रेखांकित करता है।
यह सभी देशों द्वारा किसी भी सदस्य की सहायता के लिए आने की राजनीतिक प्रतिबद्धता है, जिसकी संप्रभुता या क्षेत्र पर हमला हो सकता है। ट्रम्प ने संकेत दिया है कि वे उस वचन के प्रति प्रतिबद्ध हैं, लेकिन उन्होंने अपने इरादों पर संदेह भी जताया है। उन्होंने कहा है कि अमेरिका गठबंधन का सदस्य बने रहने का इरादा रखता है।
नाटो को एक नागरिक चलाता है, लेकिन अमेरिका और उसकी सेना के पास शक्ति है। संयुक्त राज्य अमेरिका नाटो का सबसे शक्तिशाली सदस्य है। यह किसी भी अन्य सहयोगी की तुलना में रक्षा पर बहुत अधिक खर्च करता है और सैन्य शक्ति के मामले में अपने भागीदारों से कहीं अधिक है। वाशिंगटन ने पारंपरिक रूप से एजेंडा चलाया है, लेकिन ट्रम्प के तहत उसने कदम पीछे खींच लिए हैं।
अमेरिकी परमाणु शस्त्रागार संभावित विरोधियों के खिलाफ रणनीतिक निरोध प्रदान करता है।
नाटो के दिन-प्रतिदिन के काम का नेतृत्व रूटे करते हैं, जो एक पूर्व डच प्रधानमंत्री हैं।
इसके शीर्ष नागरिक अधिकारी के रूप में, वे ब्रुसेल्स मुख्यालय में उत्तरी अटलांटिक परिषद में राजदूतों की लगभग साप्ताहिक बैठकों की अध्यक्षता करते हैं। वे मंत्री और नेता स्तर पर अन्य “NAC” की अध्यक्षता करते हैं। रूटे नाटो मुख्यालय चलाते हैं, आम सहमति बनाने और सभी सदस्यों की ओर से बोलने की कोशिश करते हैं।
नाटो का सैन्य मुख्यालय बेल्जियम के मॉन्स में स्थित है। इसे हमेशा एक शीर्ष अमेरिकी अधिकारी द्वारा चलाया जाता है।
शिखर सम्मेलन में यूक्रेन की भूमिका स्पष्ट नहीं है ट्रम्प द्वारा अधिक रक्षा खर्च की मांग के साथ, यह स्पष्ट नहीं है कि शिखर सम्मेलन में यूक्रेन क्या भूमिका निभाएगा। ज़ेलेंस्की को आमंत्रित किया गया है, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि उन्हें नाटो की मेज पर सीट मिलेगी या नहीं, हालांकि वे मंगलवार के रात्रिभोज में भाग ले सकते हैं। यूक्रेन में रूस का युद्ध आमतौर पर ऐसी बैठकों पर हावी रहता है।
अधिक व्यापक रूप से, नाटो स्वयं यूक्रेन को हथियार नहीं दे रहा है। एक संगठन के रूप में, इसके पास किसी भी प्रकार का कोई हथियार नहीं है। सामूहिक रूप से, यह केवल गैर-घातक सहायता प्रदान करता है – ईंधन, लड़ाकू राशन, चिकित्सा आपूर्ति, बॉडी आर्मर, और ड्रोन या माइन का मुकाबला करने के लिए उपकरण।
लेकिन व्यक्तिगत रूप से, सदस्य हथियार भेजते हैं। यूरोपीय सहयोगियों ने 2024 में यूक्रेन को मिलने वाली सैन्य सहायता का 60% प्रदान किया। नाटो पोलिश सीमा पर एक हब के माध्यम से उन हथियारों की डिलीवरी का समन्वय करता है और यूक्रेनी सैनिकों के लिए प्रशिक्षण आयोजित करने में मदद करता है।
नाटो की सैन्य योजनाएँ सहयोगियों के लिए एक दूसरे की रक्षा करने की प्रतिबद्धता का एक महत्वपूर्ण हिस्सा रूस या किसी अन्य विरोधी को पहले स्थान पर हमला करने से रोकना है। इस चिंता के कारण हाल ही में फिनलैंड और स्वीडन नाटो में शामिल हुए।
नाटो की नई सैन्य योजनाओं के तहत, किसी भी हमले का मुकाबला करने के लिए 30 दिनों के भीतर 300,000 सैन्य कर्मियों को तैनात किया जाएगा, चाहे वह जमीन पर हो, समुद्र में, हवा से या साइबरस्पेस में। लेकिन विशेषज्ञों को संदेह है कि क्या सहयोगी सैनिकों की संख्या जुटा पाएंगे।
यह केवल सैनिकों और उपकरणों की संख्या के बारे में नहीं है। यदि कोई विरोधी सोचता है कि सहयोगी उसके नियंत्रण वाली सेना का उपयोग करेंगे, तो उसके नाटो को चुनौती देने की संभावना कम होगी। अमेरिकी सहयोगियों के खिलाफ ट्रम्प की धमकियों – जिसमें उन पर टैरिफ लगाना भी शामिल है – ने उस निरोध को कमजोर कर दिया है।
अमेरिका सबसे बड़ा सैन्य बोझ उठा रहा है कई वर्षों से उच्च अमेरिकी रक्षा खर्च के कारण, अमेरिकी सशस्त्र बलों के पास अधिक कर्मी और बेहतर हथियार हैं, लेकिन महत्वपूर्ण परिवहन और रसद संपत्ति भी है।
हालांकि, अन्य सहयोगी अधिक खर्च करना शुरू कर रहे हैं। कई वर्षों की कटौती के बाद, नाटो सदस्यों ने 2014 में अपने राष्ट्रीय रक्षा बजट को बढ़ाने का संकल्प लिया, जब रूस ने यूक्रेन के क्रीमिया प्रायद्वीप पर अवैध रूप से कब्ज़ा कर लिया था।
2022 में यूक्रेन पर रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के बाद, नाटो सहयोगी न्यूनतम व्यय स्तर को सकल घरेलू उत्पाद का 2% बनाने पर सहमत हुए। पिछले साल, 22 देशों के उस लक्ष्य को हासिल करने की उम्मीद थी, जबकि एक दशक पहले यह संख्या केवल तीन थी।
द हेग में, सहयोगियों से 3.5% तक की सीमा बढ़ाने की उम्मीद थी, साथ ही सड़कों, पुलों, बंदरगाहों और हवाई क्षेत्रों में सुधार या भविष्य के संघर्षों से निपटने के लिए समाजों को तैयार करने जैसी चीज़ों के लिए 1.5% और बढ़ाने की उम्मीद थी। क्या वे अब ऐसा करेंगे, यह एक खुला प्रश्न है। (एपी) एनएसए एनएसए
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