
वाशिंगटन, 5 अगस्त (एपी) वॉल स्ट्रीट और वाशिंगटन में मासिक रोज़गार रिपोर्ट पर पहले से ही कड़ी नज़र रखी जा रही है, लेकिन राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा शुक्रवार को इसकी निगरानी करने वाले अधिकारी को बर्खास्त करने के बाद इसने एक नया महत्व हासिल कर लिया है।
ट्रंप ने दावा किया कि जून के रोज़गार के आंकड़े उन्हें और अन्य रिपब्लिकन को “खराब” दिखाने के लिए “हेरफेर” किए गए थे। हालाँकि, उन्होंने कोई सबूत नहीं दिया और यहाँ तक कि जिस अधिकारी को ट्रंप ने अपने पहले कार्यकाल में इस रिपोर्ट की निगरानी के लिए नियुक्त किया था, विलियम बीच ने भी पूर्व राष्ट्रपति जो बाइडेन द्वारा नियुक्त श्रम सांख्यिकी ब्यूरो की निदेशक एरिका मैकएंटार्फर को बर्खास्त करने की निंदा की। यह बर्खास्तगी शुक्रवार की रोज़गार रिपोर्ट के बाद आई, जिसमें दिखाया गया था कि जुलाई में भर्तियाँ कमज़ोर थीं और मई और जून में ट्रंप द्वारा व्यापक टैरिफ लागू करने के ठीक बाद लगभग ठप हो गई थीं।
अर्थशास्त्री और वॉल स्ट्रीट के निवेशक लंबे समय से रोज़गार के आंकड़ों को विश्वसनीय मानते रहे हैं, और शेयर की कीमतें और बॉन्ड यील्ड अक्सर इनके जारी होने पर तीखी प्रतिक्रिया देते हैं। फिर भी, शुक्रवार के संशोधन असामान्य रूप से बड़े थे – मंदी के बाद, पाँच दशकों में सबसे बड़े। और रिपोर्ट तैयार करने के लिए इस्तेमाल किए गए सर्वेक्षणों को घटती प्रतिक्रिया दरों से चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, खासकर कोविड के बाद से, क्योंकि कम कंपनियां ही सर्वेक्षण पूरा कर रही हैं।
फिर भी, ज़्यादातर अर्थशास्त्रियों को इस पर संदेह नहीं है।
एक परामर्श फर्म, इन्फ्लेशन इनसाइट्स के संस्थापक और मुख्य अर्थशास्त्री, ओमैर शरीफ़ ने कहा, “मेरे लिए मुख्य बात यह है कि मैं कम संग्रह दर को इस बात का सबूत नहीं मानूँगा कि आँकड़े कम विश्वसनीय हैं।”
कई शिक्षाविदों, सांख्यिकीविदों और अर्थशास्त्रियों ने कुछ समय से चेतावनी दी है कि घटते बजट सरकार की आर्थिक आँकड़े इकट्ठा करने की क्षमता पर दबाव डाल रहे हैं। कई सरकारी आयोग सर्वेक्षण प्रतिक्रिया दरों जैसी चीज़ों को बेहतर बनाने के तरीकों का अध्ययन कर रहे थे, लेकिन ट्रम्प प्रशासन ने इस साल की शुरुआत में उन्हें भंग कर दिया।
बाइडेन व्हाइट हाउस में एक शीर्ष आर्थिक सलाहकार, हीथर बाउशे ने कहा कि ट्रम्प द्वारा मैकएंटार्फर को बर्खास्त किए बिना, पिछले हफ़्ते के आँकड़ों पर ज़्यादा ध्यान केंद्रित होता, जो धीमी होती अर्थव्यवस्था की ओर इशारा करते हैं।
बाउशे ने कहा, “हम आँकड़ों से ध्यान हटाने के लिए मनगढ़ंत मुद्दों पर यह बातचीत कर रहे हैं।” “इस तरह के नकारात्मक संशोधन श्रम बाजार के लिए आने वाले बुरे हालात का संकेत हो सकते हैं।” रोज़गार रिपोर्ट के बारे में जानने योग्य कुछ बातें इस प्रकार हैं: अर्थशास्त्री और वॉल स्ट्रीट आँकड़ों पर भरोसा करते हैं। ज़्यादातर अर्थशास्त्रियों का कहना है कि श्रम सांख्यिकी ब्यूरो एक गैर-राजनीतिक एजेंसी है जिसके कर्मचारी ऐसे लोग हैं जो आँकड़ों को सही बताने के लिए जुनूनी हैं। एकमात्र राजनीतिक नियुक्त व्यक्ति आयुक्त होता है, जो आँकड़ों को तब तक नहीं देखता जब तक कि वे अंतिम रूप से तैयार न हो जाएँ, यानी जनता के लिए जारी किए जाने से दो दिन पहले।
2013 से 2017 तक बीएलएस आयुक्त रहीं एरिका ग्रोशेन ने कहा कि उन्होंने रिपोर्ट को “ज़िंदगी से भरने” के लिए इसमें अलग भाषा का इस्तेमाल करने का सुझाव दिया था, लेकिन उनकी बात खारिज कर दी गई। उन्हें बताया गया कि अगर किसी कप को आधा खाली या आधा भरा बताने के लिए कहा जाए, तो बीएलएस कहता है कि “यह आठ औंस का कप है जिसमें चार औंस तरल है”।
संशोधित रोज़गार आँकड़े, जिसने ट्रम्प की नाराज़गी को आकर्षित किया है, वास्तव में संशोधन से पहले के अन्य आँकड़ों से ज़्यादा मेल खाते हैं। उदाहरण के लिए, पेरोल प्रोसेसर ADP अपने लाखों ग्राहकों के डेटा का इस्तेमाल अपनी रोज़गार रिपोर्ट तैयार करने के लिए करता है, और इसने मई और जून में नियुक्तियों में तेज़ गिरावट दिखाई, जो संशोधित BLS डेटा के ज़्यादा करीब है।
ट्रंप और उनके व्हाइट हाउस का रोज़गार के आंकड़ों का जश्न मनाने का एक लंबा इतिहास रहा है – जब वे अच्छे होते हैं।
ये वे आंकड़े हैं जिन पर ट्रंप हमला कर रहे हैं। ट्रंप ने मई और जून के आंकड़ों में संशोधन पर ध्यान केंद्रित किया है, जिन्हें शुक्रवार को कम करके संशोधित किया गया था। मई में रोज़गार वृद्धि 1,44,000 से घटकर 19,000 हो गई, और जून में 1,47,000 से घटकर सिर्फ़ 14,000 रह गई। हर महीने के रोज़गार के आंकड़ों को अगले दो महीनों में संशोधित किया जाता है।
ट्रंप ने पिछले अगस्त में वार्षिक संशोधन के बारे में अभियान के एक बड़े पैमाने पर गलत हमले को भी दोहराया, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका में कुल रोज़गार 8,18,000 या लगभग 0.5 प्रतिशत कम हो गया। सरकार भी हर साल रोज़गार के आंकड़ों में संशोधन करती है।
ट्रम्प ने आरोप लगाया कि वार्षिक संशोधन 2024 के राष्ट्रपति चुनाव से पहले उपराष्ट्रपति कमला हैरिस की “जीत की संभावनाओं” को “बढ़ाने” के लिए जारी किया गया था, जबकि यह चुनाव से दो महीने पहले था और उस समय व्यापक रूप से बताया गया था कि संशोधन ने बिडेन-हैरिस प्रशासन के दौरान भर्ती को कम कर दिया और एक कमजोर अर्थव्यवस्था की ओर इशारा किया।
सरकार आंकड़ों में संशोधन क्यों करती है, जानिए मासिक संशोधन इसलिए होते हैं क्योंकि सरकारी सर्वेक्षणों का जवाब देने वाली कई कंपनियां अपना डेटा देर से भेजती हैं या पहले से जमा किए गए आंकड़ों में सुधार करती हैं। पिछले एक दशक में बाद में डेटा भेजने वाली कंपनियों का अनुपात बढ़ा है।
हर साल, बीएलएस राज्य के बेरोजगारी बीमा रिकॉर्ड से प्राप्त वास्तविक नौकरियों की संख्या के आधार पर एक अतिरिक्त संशोधन करता है। ये आंकड़े 95 प्रतिशत अमेरिकी व्यवसायों को कवर करते हैं और किसी सर्वेक्षण से प्राप्त नहीं होते हैं, बल्कि वास्तविक समय में उपलब्ध नहीं होते हैं।
ये हैं संशोधन के कारण यह पता लगाना कि हर महीने कितनी नई नौकरियां जुड़ी हैं या कम हुई हैं, जितना लगता है उससे कहीं अधिक जटिल है। उदाहरण के लिए, यदि कोई व्यक्ति दूसरी नौकरी करता है, तो क्या आपको नौकरियों की संख्या पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जो बढ़ी हैं, या उन लोगों की संख्या पर, जो नहीं बढ़े हैं? (सरकार दोनों को मापती है: बेरोजगारी दर इस पर आधारित होती है कि कितने लोगों के पास नौकरियां हैं या नहीं हैं, जबकि बढ़ी या कम हुई नौकरियों की संख्या को अलग से गिना जाता है)।
हर महीने, सरकार 630,000 से ज़्यादा स्थानों पर लगभग 121,000 व्यवसायों और सरकारी एजेंसियों का सर्वेक्षण करती है – जिसमें एक ही व्यवसाय के कई स्थान शामिल हैं – और यह सर्वेक्षण कुल कर्मचारियों के लगभग एक-तिहाई हिस्से को कवर करता है।
फिर भी, सरकार को अनुमान भी लगाने पड़ते हैं: अगर कोई कंपनी बंद हो जाए तो क्या होगा? वह संभवतः खोई हुई नौकरियों को दर्शाने वाला कोई फ़ॉर्म नहीं भरेगी। और नए व्यवसायों का क्या? उन्हें सरकार के रडार पर आने में कुछ समय लग सकता है।
बीएलएस रोज़गार पर उनके प्रभाव का अनुमान लगाकर इन रुझानों को समझने का प्रयास करता है। बेशक, ये अनुमान गलत भी हो सकते हैं, जब तक कि उन्हें वार्षिक संशोधनों द्वारा ठीक नहीं किया जाता।
अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण मोड़ के आसपास अक्सर संशोधन बड़े होते हैं। उदाहरण के लिए, जब अर्थव्यवस्था बढ़ रही होती है, तो सरकार की अपेक्षा से ज़्यादा स्टार्टअप हो सकते हैं, इसलिए संशोधन ज़्यादा होंगे। अगर अर्थव्यवस्था धीमी हो रही है या मंदी की ओर बढ़ रही है, तो नकारात्मक पक्ष पर संशोधन ज़्यादा हो सकते हैं।
मई और जून के संशोधन इतने बड़े क्यों हो सकते हैं, यहाँ बताया गया है। बाइडेन प्रशासन के आर्थिक सलाहकार एर्नी टेडेस्की, श्रम बाजार की वर्तमान गतिशीलता की ओर इशारा करते हैं: भर्ती और बर्खास्तगी, दोनों में तेज़ी से गिरावट आई है, और कम अमेरिकी दूसरी नौकरी करने के लिए अपनी नौकरी छोड़ रहे हैं। नतीजतन, हर महीने ज़्यादातर नौकरियों का लाभ या हानि संभवतः नई कंपनियों में, या व्यवसाय बंद करने वाली कंपनियों में हो रही है।
और ये वे कंपनियाँ हैं जिनका अनुमान लगाने के लिए सरकार मॉडल का उपयोग करती है, जो उन्हें अधिक अस्थिर बना सकती हैं।
ग्रोशेन यह भी बताते हैं कि महामारी के बाद से, कई अमेरिकियों द्वारा अपनी नौकरी खोने या अधिक स्वतंत्रता चाहने के बाद, नई स्टार्ट-अप कंपनियों में उछाल आया है। फिर भी, हो सकता है कि उन्होंने उतनी नौकरियाँ न पैदा की हों जितनी स्टार्टअप्स ने कोविड से पहले पैदा की थीं, जो सरकार के मॉडल को गलत साबित करता है।
संशोधन बड़े होते दिख रहे हैं। गोल्डमैन सैक्स के अर्थशास्त्रियों के अनुसार, मई और जून की कुल नौकरियों में संशोधन, जिससे कुल 2,58,000 की भर्तियाँ कम हुईं, 1967 के बाद से सबसे बड़े – मंदी के बाद के – थे।
ट्रंप के शीर्ष आर्थिक सलाहकार केविन हैसेट ने रविवार को एनबीसी के “मीट द प्रेस” कार्यक्रम में कहा, “पिछले कुछ वर्षों में हमने नौकरियों के आंकड़ों में बड़े पैमाने पर संशोधन देखे हैं।” हैसेट ने महामारी के दौरान और बाद में सरकारी सर्वेक्षणों पर प्रतिक्रिया दरों में भारी गिरावट को जिम्मेदार ठहराया: “जब कोविड हुआ, क्योंकि प्रतिक्रिया दरें बहुत कम हो गईं, तब संशोधन दरें आसमान छू गईं।” फिर भी टेडेस्की की गणना से पता चलता है कि महामारी के बाद संशोधनों में तेजी आई, लेकिन उसके बाद से उनमें गिरावट आई है और वे 1960 और 1970 के दशक की तुलना में बहुत कम हैं।
सरकार के आंकड़ों को लेकर अन्य चिंताएँ कई अर्थशास्त्रियों और सांख्यिकीविदों ने वर्षों से प्रतिक्रिया दरों में गिरावट जैसी चीजों के बारे में चिंता जताई है। एक दशक पहले, बीएलएस द्वारा सर्वेक्षण की गई लगभग 60 प्रतिशत कंपनियों ने प्रतिक्रिया दी थी। अब, केवल लगभग 40 प्रतिशत ही प्रतिक्रिया देती हैं।
यह गिरावट एक अंतरराष्ट्रीय परिघटना रही है, खासकर कोविड के बाद से। यूनाइटेड किंगडम ने तो घटती प्रतिक्रियाओं के कारण आधिकारिक बेरोजगारी दर का प्रकाशन भी स्थगित कर दिया है।
और इस साल की शुरुआत में, बीएलएस ने कहा था कि वह ट्रम्प प्रशासन द्वारा नियुक्तियों पर रोक लगाने के कारण मुद्रास्फीति के आंकड़ों के संग्रह में कटौती कर रहा है, जिससे मूल्य आंकड़ों की मजबूती को लेकर चिंताएँ बढ़ गई हैं, ठीक वैसे ही जैसे अर्थशास्त्री मुद्रास्फीति पर टैरिफ के प्रभाव का आकलन करने की कोशिश कर रहे हैं।
अमेरिकन स्टैटिस्टिकल एसोसिएशन की जुलाई की एक रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिकी सरकारी सांख्यिकीय एजेंसियों ने 2009 से मुद्रास्फीति-समायोजित वित्त पोषण में 16 प्रतिशत की गिरावट देखी है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “हम एक महत्वपूर्ण मोड़ पर हैं। वर्तमान और भविष्य की चुनौतियों का सामना करने के लिए सोच-समझकर, सुनियोजित निवेश की आवश्यकता है… इसके विपरीत, हमने जो देखा है वह असमन्वित और अनियोजित कटौती है, जिसमें भविष्य के लिए कोई स्पष्ट योजना नहीं है। (एपी) आरसी
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