नई दिल्ली, 7 अक्टूबर (PTI) — लैंडमार्क पेरिस समझौते के दस साल बाद, वैश्विक सहयोगी जलवायु पहलों में से केवल 5 प्रतिशत ने अपने निर्धारित लक्ष्यों को हासिल किया है, जबकि एक-चौथाई से अधिक पहल ठप या निष्क्रिय हो गई हैं, यह जानकारी काउंसिल ऑन एनर्जी, एनवायरनमेंट एंड वाटर (CEEW) की रिपोर्ट में सामने आई है।
रिपोर्ट में पाया गया कि वैश्विक जलवायु सम्मेलनों ने सरकारों, निवेशकों और नागरिक समाज सहित सैकड़ों स्वैच्छिक, बहु-कारक पहलों को प्रेरित किया है, लेकिन अधिकांश पहलों में मापने योग्य लक्ष्य, बजट समर्थन और प्रगति बनाए रखने के लिए जवाबदेही ढांचा नहीं है।
‘Ten Years of Paris Agreement: A Stocktake of Cooperative Climate Initiatives’ नामक इस रिपोर्ट को CEEW द्वारा आयोजित पेरिस समझौते की 10वीं वर्षगांठ के कार्यक्रम में लॉन्च किया गया।
2015 से 2025 के बीच, 475 से अधिक सहयोगी पहलें शुरू की गईं, जिनमें 40,000 से अधिक स्थानीय सरकारें, बहुपक्षीय संगठन, निजी निवेशक और व्यवसाय शामिल हुए। लेकिन CEEW के 203 पहलों के विश्लेषण में पाया गया कि 53 प्रतिशत से अधिक पहलों में स्पष्ट लक्ष्य नहीं थे, और केवल 28 प्रतिशत के पास समर्पित बजट था।
रिपोर्ट के अनुसार, “203 पहलों में से लगभग 5 प्रतिशत ने अपने निर्धारित लक्ष्य पूरे किए। हालांकि, एक-चौथाई से अधिक पहलें या तो ठप हैं या निष्क्रिय हैं, और उनके बारे में कोई नवीनतम जानकारी नहीं है।”
अध्ययन में यह भी खुलासा हुआ कि केवल 39 प्रतिशत पहलें लगातार संलग्न रही, जबकि लगभग 32 प्रतिशत में समय-समय पर अपडेट थे लेकिन प्रगति का कोई ठोस प्रमाण नहीं था।
जिन पहलों की शुरुआत स्पष्ट लक्ष्यों, संगठनात्मक संरचनाओं और निगरानी तंत्र के साथ हुई, उन्होंने अन्य पहल की तुलना में अधिक प्रगति दिखाई।
COP सम्मेलनों में उत्सर्जन कम करने पर ध्यान केंद्रित करने वाली पहलें 36 प्रतिशत रही, जबकि जलवायु प्रभावों के अनुकूलन पर केंद्रित पहलें केवल 21 प्रतिशत थीं। भूमि उपयोग और वन क्षेत्र जैसी क्रॉस-कटिंग पहलें, जो दोनों – उत्सर्जन कटौती और अनुकूलन – से जुड़ी हैं, 30 प्रतिशत से अधिक पहलें हैं।
रिपोर्ट में कहा गया कि “हानि और क्षति पर केंद्रित पहलें, जो अपरिवर्तनीय जलवायु प्रभावों को संबोधित करती हैं, केवल COP27 में प्रमुख रूप से सामने आईं, जो वैश्विक जलवायु न्याय और लचीलापन प्रयासों में लगातार कमी को दर्शाता है।”
2019 के COP25 के बाद, वित्त, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और क्षमता निर्माण के माध्यम से समर्थन प्रदान करने वाली ‘Means of Implementation’ (MoI) पर केंद्रित पहलों में तेज वृद्धि हुई, जो अब कुल पहलों का 32 प्रतिशत हैं। हालांकि, इनमें से एक-तिहाई से अधिक पहलें अपने विशिष्ट विषयगत फोकस में अस्पष्ट हैं।
रिपोर्ट ने सुझाव दिया कि COP अध्यक्षताएँ ‘Circle of Presidencies’ जैसे तंत्र का उपयोग करें ताकि सहयोगी जलवायु पहलों को संस्थागत बनाया जा सके और वार्षिक सम्मेलनों के पार स्थिरता सुनिश्चित हो। साथ ही, Global Climate Action Portal (GCAP) जैसे प्लेटफार्मों के माध्यम से पारदर्शी रिपोर्टिंग प्रणाली स्थापित करने की सिफारिश की गई है।
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