ब्रुसेल्स, 19 दिसंबर (एपी) यूरोपीय संघ ने दक्षिण अमेरिकी देशों के साथ एक बड़े मुक्त व्यापार समझौते को टाल दिया है। किसानों के तीखे विरोध और फ्रांस तथा इटली के अंतिम समय में विरोध के कारण यह कदम उठाया गया, जिससे इस समझौते के पटरी से उतरने का खतरा पैदा हो गया था। इसके समर्थक इसे दोनों महाद्वीपों के लिए एक महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक कदम मानते हैं।
शीर्ष यूरोपीय संघ अधिकारियों को उम्मीद थी कि 26 वर्षों की बातचीत के बाद इस सप्ताहांत ब्राज़ील में ईयू–मर्कोसुर समझौते पर हस्ताक्षर हो जाएंगे। हालांकि, यूरोपीय आयोग की मुख्य प्रवक्ता पाउला पिन्हो ने पुष्टि की कि हस्ताक्षर जनवरी तक के लिए टाल दिए गए हैं।
विशेषज्ञों का कहना है कि इस देरी से वैश्विक स्तर पर ईयू की वार्ताकार विश्वसनीयता को नुकसान पहुंच सकता है, खासकर ऐसे समय में जब वह अमेरिका और चीन के साथ वाणिज्यिक तनावों के बीच नए व्यापारिक रिश्ते बनाने की कोशिश कर रहा है। अनुमोदन के बाद यह व्यापार समझौता 78 करोड़ लोगों के बाजार और वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद के एक-चौथाई हिस्से को कवर करेगा, तथा दोनों ब्लॉकों के बीच व्यापार होने वाले लगभग सभी उत्पादों पर शुल्क को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करेगा।
फ्रांस के किसान संघों ने, जिन्हें आशंका है कि यह समझौता उनकी आजीविका को नुकसान पहुंचाएगा, इस टालने के फैसले का स्वागत किया। ब्राज़ील, अर्जेंटीना, उरुग्वे, पैराग्वे और बोलीविया—इन पांच सक्रिय मर्कोसुर देशों—के साथ ईयू के समझौते का फ्रांस लंबे समय से विरोध कर रहा है। इटली ने बुधवार को नई आपत्तियां उठाईं।
एक ईयू अधिकारी ने बताया कि गुरुवार को देरी पर सहमति यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन और यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष एंटोनियो कोस्टा के बीच इटली की प्रधानमंत्री जॉर्जिया मेलोनी के साथ ईयू शिखर सम्मेलन के इतर बनी, इस शर्त पर कि इटली जनवरी में समझौते के पक्ष में मतदान करेगा।
ब्रुसेल्स की सड़कों पर अराजकता — यह फैसला उस घटना के कुछ घंटे बाद आया जब ट्रैक्टरों पर सवार किसानों ने ब्रुसेल्स में सड़कों को जाम कर दिया और व्यापार समझौते के खिलाफ आतिशबाजी की, जिसके जवाब में पुलिस को आंसू गैस और वॉटर कैनन का इस्तेमाल करना पड़ा।
किसान आलू और अंडे लेकर पहुंचे थे और पुलिस के साथ तीखी झड़प हुई। प्रदर्शनकारियों ने टायर जलाए और “एग्रीकल्चर” लिखे एक नकली लकड़ी के ताबूत को आग के हवाले कर दिया। आग से उठे काले धुएं के बीच सफेद आंसू गैस फैल गई। प्रदर्शनकारियों से हुई क्षति के कारण यूरोपीय संसद ने कुछ कर्मचारियों को बाहर निकाला।
23 वर्षीय फ्रांसीसी किसान आर्मां शेवरॉन ने कहा, “हम अपनी नौकरियों की रक्षा के लिए लड़ रहे हैं।”
पियरे व्रोमान (60) जैसे सैकड़ों किसान ट्रैक्टरों पर पहुंचे थे और उन्होंने ईयू की प्रमुख संस्थाओं के आसपास सड़कों को अवरुद्ध कर दिया। बेल्जियम के वाटरलू शहर के पास पशुपालन और अनाज उगाने वाले व्रोमान ने कहा, “मर्कोसुर समझौता किसानों के लिए बुरा, उपभोक्ताओं के लिए बुरा, नागरिकों के लिए बुरा और यूरोप के लिए बुरा होगा।”
अन्य किसान स्पेन और पोलैंड जैसे दूर-दराज़ देशों से भी आए थे।
समझौते पर बढ़ती आपत्तियां — गुरुवार को ईयू शिखर सम्मेलन में पहुंचते ही फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने मर्कोसुर समझौते के खिलाफ सख्त रुख अपनाया और जनवरी में और रियायतों व अधिक चर्चा की मांग की। उन्होंने कहा कि देरी को लेकर वह इटली, पोलैंड, बेल्जियम, ऑस्ट्रिया और आयरलैंड सहित कई नेताओं से चर्चा कर चुके हैं।
उन्होंने कहा, “किसान पहले ही भारी चुनौतियों का सामना कर रहे हैं।” फ्रांस के आसपास के क्षेत्रों में व्यापार समझौते और पशु रोग को लेकर किसान विरोध प्रदर्शन चल रहे हैं। “हम उन्हें इस समझौते की बलि नहीं चढ़ा सकते।” समझौते की आलोचना कर समर्थन जुटाने वाले उभरते धुर-दक्षिणपंथ से चिंतित मैक्रों की मध्यमार्गी सरकार ने ईयू में बड़े आर्थिक व्यवधान की निगरानी और उसे रोकने के लिए सुरक्षा उपायों, मर्कोसुर देशों में कीटनाशक प्रतिबंध जैसी कड़ी नियमावली, और ईयू बंदरगाहों पर आयात की अधिक जांच की मांग की है।
इटली की प्रधानमंत्री मेलोनी ने बुधवार को इतालवी संसद में कहा कि आने वाले दिनों में समझौते पर हस्ताक्षर करना “समय से पहले” होगा। उन्होंने कहा, “इसका मतलब यह नहीं है कि इटली समझौते को रोकना या उसका विरोध करना चाहता है, बल्कि यह कि वह तभी मंजूरी देगा जब इसमें हमारे कृषि क्षेत्र के लिए पर्याप्त पारस्परिक गारंटी शामिल हों।”
वॉन डेर लेयेन समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, लेकिन उन्हें कम से कम दो-तिहाई ईयू देशों का समर्थन चाहिए। इटली का विरोध फ्रांस को पर्याप्त वोट देकर वॉन डेर लेयेन के हस्ताक्षर को वीटो करने में सक्षम बना सकता है।
ग्रीस में भी किसान पिछले कई हफ्तों से देशभर में राजमार्गों पर नाकाबंदी किए हुए हैं। वे कृषि सब्सिडी भुगतान में देरी, उत्पादन लागत में वृद्धि और कम उत्पाद कीमतों के खिलाफ प्रदर्शन कर रहे हैं, जिनके बारे में उनका कहना है कि इससे उनका क्षेत्र दम घुट रहा है और गुज़ारा करना मुश्किल हो गया है।
चीन और अमेरिका के मुकाबले संभावित संतुलन — समर्थकों का कहना है कि ईयू–मर्कोसुर समझौता बीजिंग के निर्यात नियंत्रणों और वॉशिंगटन की शुल्क नीति के मुकाबले एक स्पष्ट विकल्प देगा, जबकि आलोचकों का तर्क है कि इससे पर्यावरणीय नियमों और ईयू के प्रतिष्ठित कृषि क्षेत्र दोनों को नुकसान पहुंचेगा।
जर्मनी के चांसलर फ़्रेडरिक मर्ज़ ने ब्रुसेल्स शिखर सम्मेलन से पहले कहा कि समझौते में देरी या उसे रद्द करना ईयू की वैश्विक स्थिति को नुकसान पहुंचाएगा। उन्होंने कहा, “यदि यूरोपीय संघ वैश्विक व्यापार नीति में विश्वसनीय बना रहना चाहता है, तो अब फैसले लेने होंगे।”
यूरोपीय काउंसिल ऑन फ़ॉरेन रिलेशंस की वरिष्ठ फेलो अगाथे डेमारे के अनुसार, यह समझौता पश्चिमी देशों और चीन के बीच लैटिन अमेरिका को लेकर रणनीतिक प्रतिस्पर्धा से भी जुड़ा है। उन्होंने कहा, “ईयू–मर्कोसुर मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर न होने से लैटिन अमेरिकी अर्थव्यवस्थाएं बीजिंग के प्रभाव क्षेत्र के और करीब जा सकती हैं।”
दक्षिण अमेरिका में देरी को लेकर असंतोष — हाल के वर्षों में मर्कोसुर में राजनीतिक तनाव, खासकर अर्जेंटीना के धुर-दक्षिणपंथी राष्ट्रपति जेवियर मिलेई और ब्राज़ील के केंद्र-वाम नेता लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा के बीच, दक्षिण अमेरिकी नेताओं को यूरोप के साथ गठजोड़ से पीछे नहीं हटा पाए हैं, जो उनके कृषि क्षेत्रों को लाभ पहुंचाएगा।
लूला इस समझौते के सबसे प्रबल समर्थकों में रहे हैं। वह शनिवार को समझौता पूरा होने और अगले वर्ष के आम चुनावों से पहले एक बड़ी कूटनीतिक उपलब्धि हासिल करने की उम्मीद कर रहे थे। उन्होंने इटली की हिचकिचाहट पर आश्चर्य जताया और कहा कि इस बारे में उन्होंने मेलोनी से सीधे बात की है।
बुधवार को कैबिनेट बैठक में लूला इटली और फ्रांस के रुख से स्पष्ट रूप से नाराज़ दिखे। उन्होंने कहा, “अगर हम इसे अभी नहीं करते, तो मेरे राष्ट्रपति रहते ब्राज़ील कोई और समझौता नहीं करेगा,” और जोड़ा कि यह समझौता “बहुपक्षवाद की रक्षा करेगा” जबकि ट्रंप एकतरफावाद अपना रहे हैं।
ट्रंप के करीबी वैचारिक सहयोगी माने जाने वाले मिलेई भी इस समझौते का समर्थन करते हैं। उन्होंने कुछ समय पहले कहा था, “हमें मर्कोसुर को दुनिया से हमें बचाने वाली ढाल मानना बंद करना होगा और इसे वह भाला मानना शुरू करना होगा जो हमें वैश्विक बाजारों में प्रभावी ढंग से प्रवेश करने दे।” (एपी) आरडी आरडी
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