ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ, ੧੯ ਦਸੰਬਰ (ਪੀਟੀਆਈ) – ਇੱਕ ਪਾਰਲੀਮੈਂਟਰੀ ਪੈਨਲ ਨੇ ਨਿਰੀਖਣ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਵਰਤਮਾਨ ਸਮੇਂ ਭਾਰਤ ਦੇ ੪੧ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਰੈਜ਼ਿਡੈਂਟ ਮਿਸ਼ਨ ਜਾਂ ਪੋਸਟ ਮੌਜੂਦ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਜੋ ਸੰਭਾਵਿਤ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਨਾਲ ਸੰਲਗਨਤਾ ਦੇ ਮੌਕੇ ਅਤੇ ਰਾਜਨੈਤਿਕ, ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਿਕ ਸੰਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦੇ ਮੌਕੇ ਸੀਮਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਕਮਿਟੀ ਨੇ ਸੁਪਰਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਯੂਰਪ, ਲੈਟਿਨ ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਕੈਰੀਬੀਅਨ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਪੰਜ ਨਵੇਂ ਮਿਸ਼ਨਾਂ ਦੀ “ਆਪਰੇਸ਼ਨਲਾਈਜੇਸ਼ਨ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨ” ਬਾਰੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਲੈ ਲਈ ਗਈ ਹੈ, ਅਤੇ ਜਿੱਥੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਅਜੇ ਤੱਕ ਮਿਸ਼ਨ ਨਹੀਂ ਹੈ ਉਥੇ ਰੈਜ਼ਿਡੈਂਟ ਮਿਸ਼ਨ ਖੋਲ੍ਹਣ ਬਾਰੇ ਵੀ।
ਕਾਂਗਰਸ ਨੇਤਾ ਸ਼ਸ਼ੀ ਥਰੂਰ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਿੱਚ ਵਿਦੇਸ਼ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦੀ ਸਥਾਈ ਪਾਰਲੀਮੈਂਟਰੀ ਕਮਿਟੀ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵੀਰਵਾਰ ਨੂੰ ਪਾਰਲੀਮੈਂਟ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ।
ਇਹ ਰਿਪੋਰਟ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਉਠਾਏ ਗਏ ਕਦਮਾਂ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਹੈ, ਜੋ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਪੰਜਵੀਂ ਰਿਪੋਰਟ ‘ਵਿਦੇਸ਼ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦੇ ਮੰਤਰਾਲੇ ਲਈ ੨੦੨੫-੨੬ ਦੇ ਅਰਥ ਸਾਲ ਲਈ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ’ ਵਿੱਚ ਦਰਜ ਸੁਝਾਵਾਂ ਜਾਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਹਨ।
ਪੈਨਲ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ ਕੂਟਨੀਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਦੇਸ਼ ਵਿਸ਼ਵ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਬਹੁਪੱਖੀ ਸੰਲਗਨਤਾ, ਖੇਤਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਵਿਕਾਸ ਭਾਈਚਾਰੇ, ਅਤੇ ਉਭਰਦੇ ਚੈਲੈਂਜ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਮੌਸਮੀ ਬਦਲਾਅ, ਸਾਇਬਰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
“ਫਿਰ ਵੀ, ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਕੁੱਲ ਬਜਟ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ ਮਾਮਲਿਆਂ ਮੰਤ੍ਰਾਲੇ ਦਾ ਆਵੰਟਨ ੨੦੨੪-੨੫ ਵਿੱਚ ੦.੪੬ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਘਟ ਕੇ ੨੦੨੫-੨੬ ਵਿੱਚ ੦.੪੧ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪਹੁੰਚ ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਦੇ ਵਧਦੇ ਸਕੇਲ ਨੂੰ ਦੇਖਦਿਆਂ, ਇਹ ਘਟਾਉਣਾ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਹੈ,” ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਦਰਜ ਹੈ।
ਕਮਿਟੀ ਨੇ ਸੁਪਰਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਅਗਲੇ ਆਰਥਿਕ ਸਾਲ ਵਿੱਚ MEA ਦੇ ਬਜਟ ਆਵੰਟਨ ਨੂੰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ੨੦ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਵਧਾਉਣ ਬਾਰੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰੇ, ਤਾਂ ਜੋ ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਮੰਚ ‘ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸੰਲਗਨਤਾ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕੇ।
ਪੈਨਲ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਵਰਤਮਾਨ ਸਮੇਂ ਭਾਰਤ ਦੇ ੪੧ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਰੈਜ਼ਿਡੈਂਟ ਮਿਸ਼ਨ ਜਾਂ ਪੋਸਟ ਮੌਜੂਦ ਨਹੀਂ ਹੈ।
ਕਮਿਟੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਕਾਰਵਾਈ ਜਵਾਬ ਤੋਂ ਇਹ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ੨੦੨੫ ਜੂਨ ਤੱਕ ਬੇਲਫਾਸਟ (ਯੂਕੇ), ਮੈਨਚੈਸਟਰ (ਯੂਕੇ), ਫੁਕੁਓਕਾ (ਜਪਾਨ), ਬੋਸਟਨ (ਯੂਐੱਸਏ) ਅਤੇ ਲਾਸ ਐਂਜਲਸ (ਯੂਐੱਸਏ) ਵਿੱਚ ਪੰਜ ਨਵੇਂ ਪੋਸਟਾਂ ਨੂੰ ਕਾਰਜਰਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।
“ਫਿਰ ਵੀ, ਕਮਿਟੀ ਨੋਟ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ੪੧ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਰੈਜ਼ਿਡੈਂਟ ਮਿਸ਼ਨ ਜਾਂ ਪੋਸਟ ਖੋਲ੍ਹਣ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਪ੍ਰਗਤੀ ਨਹੀਂ ਹੋਈ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਸ ਸਮੇਂ ਇਹ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਕੂਟਨੀਤੀ ਸੰਬੰਧ ਪੜੋਸੀ ਮਿਸ਼ਨਾਂ ਨਾਲ ਸਾਂਝੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਮਾਣੀਕਰਨ ਅਤੇ ਸਨਮਾਨੀ ਕੌਂਸਲ ਦੀ ਨਿਯੁਕਤੀ ਰਾਹੀਂ ਸੰਭਾਲੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ,” ਇਹ ਕਿਹਾ।
ਕਮਿਟੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਜੇ MEA ਇਸਦੇ ਕਾਰਨ ਸਪਸ਼ਟ ਕਰ ਸਕੇ ਤਾਂ ਉਹ ਇਸ ਦੀ ਪ੍ਰਸ਼ੰਸਾ ਕਰੇਗੀ।
“ਕਮਿਟੀ ਦੀ ਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ੪੧ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਰੈਜ਼ਿਡੈਂਟ ਮਿਸ਼ਨ ਜਾਂ ਪੋਸਟਾਂ ਦੀ ਗੈਰ-ਹਾਜ਼ਰੀ ਭਾਰਤ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਦੇ ਲੱਛਣ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਦੋਸਤਾਨਾ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਭਾਈਚਾਰੇ ਰਾਹੀਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਵਧੌਂਤ ਲਈ ਇਕ ਉਪਯੋਗੀ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ,” ਰਿਪੋਰਟ ਕਹਿੰਦੀ ਹੈ।
ਸੰਸਾਰ ਭਰ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਮਿਸ਼ਨ ਅਤੇ ਪੋਸਟਾਂ ਆਪਣੇ ਭਾਈਚਾਰੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਾਂ ਲਈ ਮਾਧਿਅਮ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਪੈਨਲ ਨੇ MEA ਨੂੰ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ “ਯੂਰਪ, ਲੈਟਿਨ ਅਮਰੀਕਾ ਅਤੇ ਕੈਰੀਬੀਅਨ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਪੰਜ ਨਵੇਂ ਮਿਸ਼ਨਾਂ ਦੀ ਆਪਰੇਸ਼ਨਲਾਈਜੇਸ਼ਨ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰੋ, ਅਤੇ ਜਿੱਥੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਅਜੇ ਤੱਕ ਮਿਸ਼ਨ ਨਹੀਂ ਹੈ ਉਥੇ ਰੈਜ਼ਿਡੈਂਟ ਮਿਸ਼ਨ ਖੋਲ੍ਹੋ, ਤਾਂ ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੂਟਨੀਤੀ ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਵਧੇ।”
ਕਮਿਟੀ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਵਿਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੇ ਮਿਸ਼ਨ ਅਤੇ ਪੋਸਟਾਂ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ੬,੨੭੭ ਮਜ਼ਬੂਤੀ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ੩,੧੫੮ ਭਾਰਤ-ਆਧਾਰਿਤ ਪੋਸਟ ਅਤੇ ੩,੧੧੯ ਸਥਾਨਕ ਪੋਸਟ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ (੧ ਫਰਵਰੀ, ੨੦੨੫ ਤੱਕ)।
ਕੇਂਦਰ ਨੇ ਪੈਨਲ ਨੂੰ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ੨੦੨੪ ਵਿੱਚ ੧੦ ਨਵੇਂ ਮਿਸ਼ਨ ਅਤੇ ਪੋਸਟਾਂ ਕਾਰਜਰਤ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ। ੨੦੨੫ ਜੂਨ ਤੱਕ, ਬੇਲਫਾਸਟ (ਯੂਕੇ), ਮੈਨਚੈਸਟਰ (ਯੂਕੇ), ਫੁਕੁਓਕਾ (ਜਪਾਨ), ਬੋਸਟਨ (ਯੂਐੱਸਏ) ਅਤੇ ਲਾਸ ਐਂਜਲਸ (ਯੂਐੱਸਏ) ਵਿੱਚ ਪੰਜ ਨਵੇਂ ਪੋਸਟਾਂ ਕਾਰਜਰਤ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ।
ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, ਪੈਨਲ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ੨੦੨੫-੨੬ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਨਵੇਂ ਹਾਈ ਇੰਪੈਕਟ ਕਮਿਊਨਿਟੀ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ (HICDP) ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਸ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਥਿਤੀ ਵਿਅਥਿਤ ਹੈ।
ਕਮਿਟੀ ਨੇ “ਚਿੰਤਿਤ” ਹੋਣ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਕਿ ਭਾਰਤ-ਅਫਰੀਕਾ ਫੋਰਮ ਸਮਿਟ-IV (IAFS-IV) ਦੀਆਂ ਤਰੀਖਾਂ ਅਜੇ ਤੱਕ ਤਹਿ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵਨਾ ਘੱਟ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ੨੦੨੫ ਵਿੱਚ ਹੋਵੇ।
ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਮੰਤ੍ਰਾਲੇ ਦੁਆਰਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ IAFS-I, IAFS-II ਅਤੇ IAFS-III ਅਧੀਨ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਰਿਪੋਰਟ ਦੀ ਵਿਸਥਾਰਿਤ ਸਮੀਖਿਆ ਦਿਖਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ੨੧ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਪਛਾਣਿਆ ਗਿਆ, ੧੬ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਕਾਰਨ ਅਸਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਨਹੀਂ ਹੋਈ।
ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ, ਪੈਨਲ ਨੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਕੇ ਸੁਪਰਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਕਿ ਮੰਤ੍ਰਾਲੇ ਪਾਸਪੋਰਟ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਨੂੰ ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤ੍ਰਾਲੇ ਦੇ ਕ੍ਰਾਈਮ ਅਤੇ ਕ੍ਰਿਮਿਨਲ ਟ੍ਰੈਕਿੰਗ ਨੈੱਟਵਰਕ ਐਂਡ ਸਿਸਟਮ (CCTNS) ਡੇਟਾਬੇਸ ਨਾਲ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨ, ਤਾਕਿ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਧੇ ਅਤੇ ਪਾਸਪੋਰਟ ਐਪਲੀਕੇਸ਼ਨ ਦੀ ਪ੍ਰਮਾਣਿਕਤਾ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸੁਧਰੇ।
ਇਸ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਅਫਗਾਨਿਸਤਾਨ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਥਿਤੀ ਵਿਕਾਸਮੂਲਕ ਅਤੇ ਮਨੁਖੀ ਕਾਰਜਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਭਾਰਤੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ “ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ” ਹੈ।
“ਕਮਿਟੀ, ਹਾਲਾਂਕਿ, ਮਹਿਸੂਸ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪੱਖਾਂ ‘ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਖਰੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ/ਸ਼ਾਖਾ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਸੰਬੰਧਤ ਭਾਰਤੀ ਏਜੰਸੀਆਂ ਨਾਲ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ ਕਰਕੇ ਵਿਧੀਆਂ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਲਈ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ,” ਕਿਹਾ।
PTI KND KVK KVK